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今年貨幣政策三個動態(tài)平衡不能偏頗
    2010-02-23    作者:張志強    來源:上海證券報

    1月以來大盤連續(xù)下跌,滬深300指數(shù)單月跌幅達(dá)到10.39%,市場普遍預(yù)期的1月行情落空。對此,很多賣方機構(gòu)的解釋多是“貨幣政策提前轉(zhuǎn)向緊縮,2010年將會和2004年非常像”。應(yīng)該說,這樣的判斷和表述既不準(zhǔn)確,也不科學(xué),如果不對這一問題分析清楚,投資者有可能會繼續(xù)受到誤導(dǎo)。以筆者的判斷,今年的經(jīng)濟形勢決定了央行不可能實行全面緊縮的貨幣政策;今年的貨幣政策將是總量上不多不少,結(jié)構(gòu)上有保有壓。
  對經(jīng)濟形勢的一個最基本的觀察是,2010年中國經(jīng)濟正處于新一輪經(jīng)濟周期的起點而非景氣高點,世界主要經(jīng)濟體還處于復(fù)蘇的初期,全面緊縮的貨幣政策并不存在經(jīng)濟基礎(chǔ)。
  從經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力來看, 2010年經(jīng)濟會呈現(xiàn)較高增長,但這是政策刺激下的增長,經(jīng)濟內(nèi)生增長依然存在不確定性;而2004年私人投資高增長是經(jīng)濟內(nèi)生需求引發(fā)的,如果當(dāng)時不加以抑制的話會延續(xù)很長時間。
  從外需來看,2010年出口會呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲,但美歐日經(jīng)濟的復(fù)蘇還存隱憂,外需復(fù)蘇的持續(xù)性存在不確定性;2004年美國和日本均處于2000年以后經(jīng)濟增長的高點,歐洲經(jīng)濟也處于穩(wěn)步復(fù)蘇階段。
  從通脹壓力來看,由于歐美經(jīng)濟處于復(fù)蘇早期階段,產(chǎn)出缺口為負(fù),2010年的中國通脹將處于較低水平,CPI指數(shù)個別月份較高也更多的是基數(shù)效應(yīng);2003年中國經(jīng)濟就出現(xiàn)了煤電油運全面緊張的情況,CPI指數(shù)在2003年12月就突破了3%的警戒線,2004年上半年CPI指數(shù)繼續(xù)快速攀升,最終在7月份達(dá)到5.3%的最高點。
  從外部政策環(huán)境來看,2010年美歐日的政策首要任務(wù)是保證經(jīng)濟復(fù)蘇,控制通脹還沒有上升為主要任務(wù),從本屆達(dá)沃斯論壇來看,主要經(jīng)濟體在政策退出方面更加謹(jǐn)慎;2004年美國、歐洲都處于快速增長過程中,通貨膨脹壓力加大,部分國家中央銀行已改變中性的貨幣政策,將反通貨膨脹作為主要政策目標(biāo),美國于當(dāng)年6月30日首次加息25個基點。
  通過上述2010年和2004年的比較,2010年經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力遠(yuǎn)沒有2004年強勁,2010年的外需遠(yuǎn)沒有2004年穩(wěn)定,2010年的通脹壓力與2004年存在較大區(qū)別,2010年的外部政策的主基調(diào)仍然是保證經(jīng)濟復(fù)蘇。
  再看貨幣政策。對2010年貨幣政策最權(quán)威的定調(diào)是2009年12月7日公布的中央經(jīng)濟工作會議新聞稿中對貨幣政策的表述:“首先保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時增強針對性和靈活性,信貸投向要支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。”今年1月6日發(fā)布的央行“全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”新聞稿,對2010年貨幣政策的表述與之大體一致,但央行的表述強調(diào)了“貨幣信貸合理充裕,信貸投放要保持均衡”。同時對何為“合理充裕”做了如下解釋:“既要保持足夠的政策力度,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要穩(wěn)定價格水平,有效管理通脹預(yù)期。密切跟蹤監(jiān)測國際金融危機發(fā)展趨勢、國內(nèi)外經(jīng)濟運行和市場流動性情況,適時適度調(diào)節(jié)。”
  總結(jié)上述兩份新聞稿,2010年的貨幣政策總的基調(diào)是要在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和控通脹預(yù)期”之間保持動態(tài)平衡。
  筆者對這一基調(diào)的理解是:因為“經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固”,“世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固”,外部需求還面臨回落風(fēng)險,所以貨幣政策還要“保增長”;而“保增長”要求貨幣信貸投放不能太緊。因為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩”,所以要調(diào)結(jié)構(gòu);而調(diào)結(jié)構(gòu)要求信貸投放有保有壓。因為公眾的通脹預(yù)期持續(xù)增強,CPI指標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)正,所以要“控通脹預(yù)期”;而“控通脹預(yù)期”要求貨幣信貸投放不能過快過猛,同時會根據(jù)形勢變化靈活運用通脹預(yù)期管理工具。三者的動態(tài)平衡,意味著貨幣政策不會完全偏向其中一個目標(biāo),不會全面放松,也不會全面收緊,只能松緊適度。貨幣政策執(zhí)行需要“針對性和靈活性”,意味著在貨幣政策執(zhí)行過程中會根據(jù)形勢的變化采取相應(yīng)的措施。如果經(jīng)濟增長動力變?nèi)酰瑒t貨幣政策會松一點;如果通脹壓力增強,則貨幣政策會緊一點。
  脈絡(luò)再清晰不過:2010年的貨幣政策總量上不會太多也不會太少,結(jié)構(gòu)上會有保有壓,操作過程中可能時緊時松。對今年貨幣政策的這個總部署,是富有前瞻性和科學(xué)性的。如果正確地理解了這些政策表述,就不會對央行調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、上調(diào)央票發(fā)行利率、對月度信貸投放超限的銀行實施限貸,以及銀監(jiān)會嚴(yán)控房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)和按揭貸款、“兩高一剩”行業(yè)實施嚴(yán)格信貸控制等等措施感到驚恐,甚至大呼“貨幣政策超預(yù)期緊縮”了!

(作者系上海證大投資管理有限公司高級研究員)

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