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近期食用油漲價風波后，我國大豆產業中一些政策取向問題再次引起各界關注。《經濟參考報》記者調查發現，各方熱議的焦點主要包括是否發展轉基因大豆、怎樣對待外資、如何提高民族企業競爭力三大問題。
中國大豆產業協會常務理事、黑龍江省農業科學院總農藝師劉忠堂說，與國內大豆品種相比，國外一些轉基因大豆并不能增產，也不會提高大豆出油率。國外人少地多，每個種植者要管理大量土地，沒法人工除草，歷史上曾多次發生過大豆被荒草“吃掉”造成絕產現象。目前全球范圍種植的轉基因大豆主要是抗除草劑的轉基因大豆(即種植這種轉基因大豆，再使用相應的除草劑，除草劑只能殺死豆田里的雜草，大豆可以安全生長)，主要是解決豆田除草問題，方便規模化種植，并沒有改變大豆其他性狀，一些品種的產量還要比原有品種低6%左右。
劉忠堂告訴《經濟參考報》記者，我國大豆在生產面臨的主要問題是農業基礎設施差、重茬種植的耕作方式不科學以及先進耕作技術難落實。目前世界大豆平均畝產在150公斤左右，美國大豆畝產在180公斤左右。在我國大豆主產區黑龍江，規模化、標準化種植的大豆畝產已連續7年穩定在170公斤左右。
“當前再鼓勵外資進入中國大豆產業弊多利少。”中國大豆協會副會長、九三油脂有限責任公司總經理田仁禮說。首先，我國榨油行業裝備水平已經走在世界前列，跨國糧商帶不來更先進的技術。其次，中國大豆加工業生產管理自動化水平已經很高，內資企業與外資企業差別不大，引進外資不會提高民族企業管理水平。第三，跨國糧商帶不來就業。大豆加工企業生產環節基本上都實現了高度自動化，一個日加工5000噸的工廠用工不會超過250人，即使當前國內96家大豆企業都按用工300人計算，全國大豆加工行業就業人數不會超過5萬人。
田仁禮認為，在我國大豆產業與國外高度接軌形勢下，民族大豆企業競爭力差，主要是與外資企業相比存在“三高”。首先，民族大豆企業儲備成本高。企業一年的原料要在三個月內一次性儲備，每噸國產大豆要比進口大豆儲備成本高70多元。其次是收儲費用高。產區加工企業收購農民大豆要面對千家萬戶，每噸大豆收儲費用約80元，而進口大豆不需此項費用。三是產品運輸成本高。我國大豆產區并不是大豆產品主銷區，而進口大豆到達港口距主銷區近，國產大豆與進口大豆運輸費用平均每噸相差60多元。
“政策拐點”問題不破，大豆產業難興。專家認為，增加大豆產量的關鍵，在于加大對農業基礎設施投入，增加對豆農生產補貼，穩定大豆種植面積。當前應建立健全大豆收儲審批制度，參照大豆加工行業管控措施，對外資企業進入國產大豆收儲物流領域進行監管。在大豆產業內部，應加快加工業結構調整，引導內資大豆加工企業通過兼并、重組方式，整合資源，提高行業整體水平。
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