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說起我國(guó)居民消費(fèi)，普遍的看法是，居民消費(fèi)水平的提高跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，因此，擴(kuò)大消費(fèi)需求需要不斷提高居民的收入水平。這一看法無疑是正確的，不過，這只是問題的一個(gè)方面；問題的另一個(gè)方面是，我國(guó)現(xiàn)有的一些居民有著足夠的消費(fèi)能力，但是，其所需要的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)卻嚴(yán)重短缺，這就在一定程度上抑制了其消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響到居民整體消費(fèi)水平的提高。
居民消費(fèi)離不開服務(wù)業(yè)，這方面我們不妨先看一組數(shù)據(jù)：2004年以來，服務(wù)業(yè)占GDP的比重在70%以上的國(guó)家已經(jīng)超過15個(gè)。2007年世界高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過70%，中等收入國(guó)家這一比重為59.3%，低收入國(guó)家為47.5%。而在同期，我國(guó)這一比重只有40.1%，與美、英、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相差20到30個(gè)百分點(diǎn)，與巴西、印度、俄羅斯、韓國(guó)，菲律賓也相差10多個(gè)百分點(diǎn)。由此不難看出，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)于GDP增長(zhǎng)來說，無論是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是和中等收入國(guó)家甚至部分低收入國(guó)家相比都屬于落后狀態(tài)。
我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并非偶然。改革開放以來，我國(guó)開展了轟轟烈烈的工業(yè)化和城市化運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過三十年的努力，我國(guó)的工業(yè)特別是其中的制造業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。第二產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，打破了三大產(chǎn)業(yè)之間的平衡。服務(wù)業(yè)相比之下就顯得非常落后了。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來了居民收入的增長(zhǎng)，雖然它們的增長(zhǎng)速度并不同步，但這并不防礙一部分居民率先走上了富裕之路。當(dāng)社會(huì)上小康家庭達(dá)到一定數(shù)量規(guī)模以后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也就勢(shì)在必然。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)一方面意味著衣、食、住、行等各方面都要上層次，變得更加多樣、高檔；另一方面則預(yù)示著這些方面的支出在居民整體消費(fèi)支出中的比例將不斷降低，取而代之的是文化、娛樂、休閑、健康等方面的消費(fèi)支出不斷上升。要想實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，僅有居民收入增長(zhǎng)是不夠的，還必須具備一個(gè)重要的前提，即相應(yīng)的服務(wù)必須跟上。然而這方面我國(guó)目前是非常欠缺的。
為了保持經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)地發(fā)展，我國(guó)政府正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，同時(shí)在節(jié)能減排、增加就業(yè)等方面費(fèi)盡心力。實(shí)際上，這些工作都有一個(gè)共同的要求，即大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。而這也正好應(yīng)和了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。
要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以下幾個(gè)方面工作是需要努力去做的：一、放松行業(yè)管制、降低行業(yè)進(jìn)入門檻，使每個(gè)服務(wù)行業(yè)都能在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上得到良性發(fā)展；二、從信貸、稅收、技術(shù)等方面對(duì)中小服務(wù)企業(yè)提供支持，因?yàn)橹行》⻊?wù)企業(yè)數(shù)量眾多，分布面廣，更加貼近居民，更容易滿足他們的消費(fèi)需要；三、鼓勵(lì)和扶持個(gè)人從事服務(wù)性工作，只有更多的人進(jìn)入到服務(wù)性行業(yè)當(dāng)中，服務(wù)業(yè)才能得到更快的發(fā)展，因?yàn)檫@是個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)；四、各級(jí)政府應(yīng)該制定切實(shí)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并輔之以相應(yīng)的政策、措施，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)各種服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使它們既能滿足居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，又不至于一轟而起、陷入混亂；五、在投資方向上，要逐步加大服務(wù)業(yè)的投入，通過投資方向的調(diào)整來改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的局面，使三大產(chǎn)業(yè)之間的格局變得更加合理。
只有服務(wù)業(yè)能夠得到快速的發(fā)展，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才會(huì)有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 |