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著名的主題公園迪士尼最終落戶(hù)上海浦東，似乎為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。上海作為國(guó)際大都市，游樂(lè)設(shè)施并不令人滿(mǎn)意。修建這樣一個(gè)主題公園，至少可以讓人們多一個(gè)舉家旅游的地方，去經(jīng)歷一下神奇、夢(mèng)幻和刺激。根據(jù)各方面披露的細(xì)節(jié)，上海國(guó)有公司將會(huì)與迪士尼公司組建合資企業(yè)，并且以合資企業(yè)的名義經(jīng)營(yíng)這個(gè)把服務(wù)和商品經(jīng)營(yíng)融為一體的游樂(lè)項(xiàng)目。
引進(jìn)了德國(guó)的磁懸浮列車(chē)之后，上海人對(duì)技術(shù)上先進(jìn)不一定是商業(yè)上成功，而技術(shù)上落后必然意味著商業(yè)上不成功這一點(diǎn)，有了切身體驗(yàn)�；蛟S上海的決策者這次已經(jīng)意識(shí)到，這種以主題公園的經(jīng)營(yíng)模式，各項(xiàng)增值服務(wù)必須跟上，持續(xù)開(kāi)發(fā)服務(wù)或者服務(wù)衍生產(chǎn)品由此變得非常緊迫。上海人當(dāng)然看到了香港迪士尼公園的尷尬——政府滿(mǎn)懷熱情地?fù)肀н@個(gè)主題公園，可是，除了給迪士尼公司的全球布局增加籌碼之外，并沒(méi)有給港島帶來(lái)預(yù)期收益。
我們熱切希望上海的迪士尼公園朝氣蓬勃，但是也必須承認(rèn)，迪士尼公園在游樂(lè)主體公園中已經(jīng)缺乏創(chuàng)新性。在這個(gè)日新月異的時(shí)代，這個(gè)項(xiàng)目與其說(shuō)是文化項(xiàng)目，不如說(shuō)是商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。海外一些投資者已經(jīng)敏銳地覺(jué)察到，在中國(guó)從事房地產(chǎn)投資需要各種各樣的故事�；蛟S正是看到了這一點(diǎn)，上海組建了有關(guān)土地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，前期投入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地平整。這樣做當(dāng)然是未雨綢繆。只不過(guò)在和西方跨國(guó)公司合作的時(shí)候，上海市政府能否從中獲得足夠的利潤(rùn)，人們還需拭目以待。
從迪士尼全球運(yùn)作模式來(lái)看，這個(gè)主題公園的擁有者從來(lái)都是經(jīng)營(yíng)的概念，他們不可能在土地、資金等方面進(jìn)行大量的投入。這就意味著上海市政府必須通過(guò)土地開(kāi)發(fā)，騰出土地發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目。從目前的操作模式來(lái)看，政府前期組建開(kāi)發(fā)公司，就是為了解決土地征收問(wèn)題。政府可以通過(guò)土地置換，為迪士尼建設(shè)籌集資金。但已有一些學(xué)者覺(jué)得政府的投資比例過(guò)低，如果出現(xiàn)盈利，上海所得甚少，而迪士尼公司則可以從中獲取暴利。
獨(dú)具中國(guó)特色的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，可以概括為官督民辦、官商合辦兩種模式。假如上海迪士尼公園屬于官商合辦的模式，實(shí)際上是想要通過(guò)出讓利潤(rùn)、減少稅收，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)或者技術(shù)。可是，迪士尼是一個(gè)全球化的嘉年華會(huì)，并沒(méi)多少技術(shù)含量，也沒(méi)多少先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。迪士尼公園的經(jīng)營(yíng)模式非常特殊，它以經(jīng)營(yíng)夢(mèng)想和各種衍生產(chǎn)品獲取豐厚的利潤(rùn)。從主題公園的經(jīng)營(yíng)階段來(lái)看，幾乎所有的主題公園都有個(gè)固定資產(chǎn)的分?jǐn)傊芷凇０凑瘴鞣焦芾頃?huì)計(jì)的基本原則，西方投資者會(huì)把固定資產(chǎn)折舊率確定得很高，以此來(lái)減少可能出現(xiàn)的盈利。假如上海市政府或者中央政府在稅收方面出臺(tái)了特別優(yōu)惠的措施，那么，可以肯定的是，迪士尼公司寧可讓這個(gè)主題公園虧損經(jīng)營(yíng)，也不會(huì)短期內(nèi)在財(cái)務(wù)報(bào)表上出現(xiàn)大規(guī)模盈利。
迪士尼公園是美國(guó)文化的組成部分，美國(guó)的投資者在輸出主題公園的同時(shí)，輸出了美國(guó)的文化，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過(guò)，細(xì)心的人可能早已感覺(jué)到，日本、韓國(guó)和中國(guó)的“動(dòng)漫文化”產(chǎn)業(yè)正在異軍崛起。而那些本世紀(jì)成長(zhǎng)(519089,基金吧)起來(lái)的中國(guó)一代少年，更加了解奧特曼，他們還會(huì)從中國(guó)動(dòng)畫(huà)作品中知道更多屬于他們自己的人物。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，迪士尼公園更多代表過(guò)去，而不是將來(lái)。
夢(mèng)幻產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常特殊的產(chǎn)業(yè)，公眾對(duì)它的需求缺乏剛性。假如由于缺乏必要的交通設(shè)施或者地理上的原因而導(dǎo)致公園偏安一隅，那么，主題公園就會(huì)無(wú)人問(wèn)津。假如投資者為了降低土地成本或者人為地提高周邊服務(wù)的價(jià)格，那么，人們同樣會(huì)望而卻步。當(dāng)初香港建造迪士尼公園，吸引內(nèi)地的游客，是非常大的一個(gè)因素。可是，香港人沒(méi)想到，絕大多數(shù)內(nèi)地赴港游客更愿意在港島的中心商業(yè)區(qū)流連忘返。個(gè)中緣由，值得上海相關(guān)部門(mén)仔細(xì)琢磨，探明究竟。
在土地公有制條件下，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的弊端正在日益顯現(xiàn)。人們因此對(duì)后起的上海迪士尼公園能夠最終走出歷史窠臼，在房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲的同時(shí)，真正從主題公園的經(jīng)營(yíng)中獲取足夠的回報(bào)充滿(mǎn)期待。
（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任，教授） |