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中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中美雙方將在中美商貿(mào)聯(lián)委會上對盡早承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題作進(jìn)一步探討。美國商務(wù)部部長駱家輝也證實(shí)，由于近期奧巴馬總統(tǒng)提出要重新評估中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題并要求美國有關(guān)部門共同執(zhí)行，此次商貿(mào)聯(lián)委會上將就中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題作出探討。
接受采訪的專家表示，應(yīng)警惕美方在“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題上過高要價，對結(jié)果也不應(yīng)過于樂觀。
按照中國2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)時的協(xié)定，在加入后15年內(nèi)，各WTO成員有權(quán)決定是否給予我國以完全的市場經(jīng)濟(jì)地位。
市場經(jīng)濟(jì)地位對我國的影響，主要體現(xiàn)在對我國出口的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查上。如果我國具有市場經(jīng)濟(jì)地位，則調(diào)查將以我國國內(nèi)價格為標(biāo)準(zhǔn)來確定我國出口價格是否合理。
只有國內(nèi)價格顯著高于出口價格，才能被認(rèn)定為傾銷或補(bǔ)貼。如果我國不具備市場經(jīng)濟(jì)地位，則常常以第三國國內(nèi)價格作為替代來推算我國國內(nèi)價格。
歐美等國在許多情況下選擇的第三國價格都會比我國高很多，而沒有根據(jù)中國的實(shí)際、中國企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營成本來計(jì)算反傾銷的具體指標(biāo)，測算的公正性大打折扣，往往使很多無辜企業(yè)被認(rèn)定有傾銷或補(bǔ)貼行為，并被征收高額反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅。
盡快承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，有助于中國企業(yè)在國際市場上獲得公平競爭的環(huán)境，也防止個別國家和企業(yè)采取這些措施歧視中國企業(yè)。
自2001年中國加入WTO以來，8年時間過去了。盡管至今已經(jīng)有97個WTO成員承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，但美國、歐盟、日本至今不予承認(rèn)。
根據(jù)WTO協(xié)議規(guī)定，中國在2016年將自動獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉指出，美國手里握著的市場經(jīng)濟(jì)地位這個談判籌碼的含金量會越來越少。
早前公布的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明稱，美方承認(rèn)中國在市場改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
周世儉說，美方可能會先打出貨幣自由兌換這張牌，作為承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的交換條件，但是中國現(xiàn)在還做不到，因?yàn)橹袊阅軌蛟趤喼藿鹑谖C(jī)和此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中幸免就是因?yàn)樨泿挪豢勺杂蓛稉Q這道防火墻，因此美國會退而求其次，改為壓人民幣升值。
周世儉同時也指出，從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出口形勢似乎有所好轉(zhuǎn)，但是還不能說明出口已經(jīng)穩(wěn)步回暖，在目前的形勢下，人民幣升值對中國極為不利，這次會議美國仍然不會承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
商務(wù)部研究院美大研究部主任李偉也表示，美國對市場經(jīng)濟(jì)地位有幾條硬標(biāo)準(zhǔn)，中國難以得到他們的認(rèn)同，市場經(jīng)濟(jì)地位的議題不太可能談成。
實(shí)際上，美國已非第一次作出相關(guān)承諾，2008年6月份的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，美國就表示將承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，但顯然這個承諾仍未實(shí)現(xiàn)，過去一年來，美國仍對中國提起了多項(xiàng)反傾銷的訴訟。
姚堅(jiān)指出，堅(jiān)持對外開放、堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是中國的既定目標(biāo)，并不需要別人承認(rèn)。這次金融危機(jī)也表明，即使在所謂市場經(jīng)濟(jì)很完善的體制下，也會產(chǎn)生諸多問題。所以，判斷哪種經(jīng)濟(jì)體制更符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國更有發(fā)言權(quán)。 |