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| 2009-09-24 作者:尚德琪 來源:中國青年報 |
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以“小靈通”為武器打破中國移動通信市場資費堅冰的中國電信集團，在獲得全業務經營資質之后，似乎仍在自覺不自覺地擔任著某種“不安分”的角色。來自中國電信集團的消息稱，從10月1日起，新加入中國電信“我的e家”、“商務領航”和”天翼商旅”套餐的用戶，在31個省市區范圍內實現接聽免費；同時承諾，所有老用戶也將從11月1日起實現接聽免費。
對這個消息，人們顯然都有點激動，因為他們從中讀出了“單向收費”4個字。但是，從中國電信方面的權威表述中，我們確實沒有看到“單向收費”4個字。原因可能是多方面的，但有兩個因素不能忽視：第一，從移動通信業務的角度上說，中國電信還沒有一名“老用戶”，但他們不能沒有用戶。面對中國移動和中國聯通兩個競爭對手，亦步亦趨可能會被慢慢拖死，突出重圍才可能有立足之地。所以，在如此短的時間內，敢明確提出“接聽免費”的概念，算是一種基于求生本能之上的明智之舉。第二，單向收費雖然說了多少年，但一直都像“地下活動”。我不知道，電信主管部門是否知道電信運營商為實行單向收費所作出的各種各樣“小動作”，是否知道電信運營商已經開始變相實行單向收費的事實，但他們仍然不愿意捅破那層窗戶紙。
關于移動通信資費問題的爭論，一直伴隨著移動通信業發展壯大的全過程。作為一個消費者，我可以表明我的態度：我們不僅希望降低話費，而且還希望單向收費。有人認為這是解決一個問題的兩個途徑，其實這是完全不同的兩個問題。前者是關于資費水平的，后者是關于繳費義務的。也就是，降低話費是應該收多少的問題，單向收費是應該由誰交的問題。前者事關運營商的貪婪度，后者事關消費者的責任感。
“免費接聽”的推出，可能會引來一片歡呼聲，同時也可能引來一片責問聲。此次手機“接聽免費”和當初小靈通“低價攪局”一樣，中國電信的動作，可能完全是出于自身利益的考慮，而且很可能沒有考慮電信行業的“整體利益”。應當承認，挑起商業戰的一方，多半是處于競爭弱勢的一方；也應當承認，只有這樣，才最能觸動處于競爭強勢一方的神經。
消費者從來不管服務商之間的競爭會給行業整體利益帶來什么損害，他們只在乎能從整個行業的競爭中得到什么實惠。當初電信行業重組的時候，我曾經擔心，電信運營商的減少，可能更容易使他們之間聯合起來，從而形成某種一致的經營方式和收費體系，以共同對付“得寸進尺”的消費者。這種現象之所以還沒有出現，我想并不是他們不想這樣，而是因為他們之間的力量太懸殊。如果是這樣的話，消費者就非常歡迎一個行業中，經常有一些弱者橫空出世。
誰都知道，“接聽免費”炒作的是“單向收費”的概念，但誰能知道，消費者盼望的是單向收費，運營商炒作的是單向收費，但單向收費走向前臺時為什么還要如此羞羞答答？
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