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統一進口價和大幅縮減鐵礦石進口資質，是以計劃經濟手段解決市場經濟問題，實不足取
中國鋼鐵工業協會8月17日公布，以寶鋼為代表的中國鋼鐵企業與澳大利亞第三大鐵礦石供應商FMG，對2009年度中國鋼鐵企業進口鐵礦石價格達成一致：粉礦比2008年降35.02%，塊礦比2008年降50.42%，較此前力拓與新日鐵達成的價格要低。
此前，上海市檢察機關以涉嫌侵犯商業秘密罪、非國家工作人員受賄罪，對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批準逮捕決定。
鐵礦石談判僵持與力拓“間諜門”，兩件被指機關暗通的事，現在有了初步結果。但其擴散效應顯然遠未了結。
胡士泰的一個貢獻是，為中國急須整肅鐵礦石進口渠道提供了有力佐證。不過若這種整肅以全國統一價格以及大幅度縮減進口資質為手段，或可防范“間諜門”，但必會滋生“賄賂門”。
力拓“間諜案”曝光后，據傳，在政府支持下，中鋼協和中國五礦化工進出口商會將縮編國內現有具備鐵礦石進口資質的企業，力度之猛前所未有，有說要縮減到20家之內的，也有說要縮減到10家之內的。目的是便于監管，提高鐵礦石進口集中度，加大中國鋼企對鐵礦石談判的話語權。
資質壓縮其實一直在進行。2005年中國具備鐵礦石進出口資質的企業為523家，目前為112家，但鐵礦石進口成本逐年攀升，并未見其效果。誠然，2008年上半年鐵礦石價格漲至每噸160美元時，國內無序進口鐵礦石，導致碼頭、港口和貨船擠壓過兩億噸，隨即而來的價格急跌造成鋼鐵企業全年利潤損失殆盡。然而，“無序”是中國鋼鐵業眾多沉疴的一個結果，如將其當作病因，痛下價格壟斷猛藥，非但事半功倍，而且是一種向舊體制的倒退。
1990年代之前，中國鐵礦進口都在計劃經濟體制內，必須統一進口，
后來逐步放開。2002之后，伴隨著中國鋼鐵工業的迅猛發展，對鐵礦石剛性需求不斷膨脹，才制造了現貨與長協兩種價格體系的分裂：長協礦不能滿足全部需要，缺口只能由隨行就市的現貨礦彌補。過去6年里，長協與現貨并存，鐵礦石價格并沒有完全在市場體系中運行。
中國常常抱怨無法掌握鐵礦石價格話語權，實際話語權一直都在我們手中。不久前，澳大利亞西澳州州長科林·巴奈特訪華時曾說：澳洲需要中國，超過中國需要澳洲。此言不僅僅是客套，中國作為超級買家的壟斷地位比任何礦石供應商更突出。但現實是中國并沒有利用好這種地位，6年中將大量資金用于扶持過去并不具備競爭力的供應商，例如印度和中國國內的低品味礦山。過去由于品味低，開采難度大，來自它們的產品不受青睞，正是中國的胃口才令這些礦石生產商通過現貨市場獲得了暴利。同時，
2008年下半年之前，現貨價格遠遠高于長協價格，112張資質對應的是上萬張等米下鍋的嘴，將長協礦以現貨價出售，在業內早已不是秘密。
當前鐵礦石進口秩序混亂，根源在于供需矛盾孕育了兩種并存的價格機制，從中產生套利空間。若將進口資質收縮到狹小范圍內，實現一張嘴對外，一個價格對內，可能是個美麗的夢想。今年6月份以來，中國鋼鐵工業似乎又進入一個火熱階段，對鐵礦石的剛性需求并未削減，呼吁多年的兼并重組也沒有形成全國一盤棋。這種背景下扎緊入口，無疑等于放大了套利空間，將權力集中在極少數貿易商和生產企業手中。理論上，它們可以公平分配手中的進口礦石資源，但實際操作時，中小鋼鐵企業難免望梅止渴，經過中間的層層環節，將滋生多少腐敗不難想象。 |