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國際金融危機爆發后，我國推出多項措施穩定外需，但出口大幅下降仍是目前經濟增長最大的拖累因素。由于去年7、8、9三個月是我國外貿高峰期，每月進出口規模都超過2400億美元，出口規模都在1350億美元左右，所以即使未來兩個月我國進出口環比繼續穩步回升，同比下降的局面仍然難以很快改變。
不過，從總體上看，外需形勢正逐步趨好，一些積極跡象也越來越清晰。如果全球經濟不出現大的意外的話，第四季度我國進出口有望止跌轉升。
目前，主要出口市場的需求正在趨穩。盡管全球經濟仍沒有擺脫衰退，失業率依然處于高位，但是一年來各國政府刺激經濟的措施正在顯效。尤其是作為世界經濟領頭羊的美國近來傳出更多樂觀消息，如7月份房市已經有所回暖、工業產值首次回升、大宗商品價格紛紛上漲、消費和投資止跌趨穩等。其他各主要經濟體的衰退也陸續見底，需求正趨穩。同時，貿易融資情況正在改善，商家已經開始恢復性補貨。中國物流與采購聯合會編制的采購經理人指數（PMI）中的出口新訂單指數近幾個月持續上升。從出口市場情況看，我國對美國、日本的出口降幅年初已明顯收窄，對東盟、印度的出口降幅現已經降至出口平均降幅以下，對歐盟、俄羅斯和巴西的出口降幅也開始收窄。這說明繼美國之后，我國主要貿易伙伴的需求正在趨穩。
跨國公司主導的貿易正逐步恢復。全球主要股市今年3月份以來開始全面上揚，表明隨著金融體系問題的緩解，人們對未來經濟的預期和跨國公司的信用狀況正逐步好轉。這使得在當今全球貿易中占較大比重的、由跨國公司主導和以全球產業鏈分工為基礎的貿易得以恢復。反映在我國進出口商品結構上，繼中小企業占優的消費類產品如服裝、鞋類、家具、塑料制品和箱包等出口同比下降幅度連續幾個月縮小至10%以下之后，外商投資企業占優的今年初降幅較大的機電產品和高新技術產品出口降幅近幾個月明顯收窄，進口降幅已經低于平均降幅。反映在貿易方式上，外商投資企業占較大比重,今年初下降幅度非常大的加工貿易近兩個月環比已經回升，同比降幅則大幅收窄。1～7月加工貿易出口3009.8億美元，同比下降21.5%，已經低于一般貿易出口下降幅度。
我國穩定外需政策的效果開始顯現。去年8月以來，我國七次上調出口退稅率，機電產品、高新技術產品、紡織品和服裝等勞動密集型產品已經接近零稅率出口。5月底國務院常務會議確定了穩定外需的六項政策措施，目前正在積極落實。自7月1日起，國家進一步調整了部分產品的出口稅率，取消小麥(資訊,行情)、大米、大豆(資訊,行情)和硫酸、鋼絲等31項產品的出口暫定關稅，取消部分化肥及化肥原料的特別出口關稅，降低微細目滑石粉，中小型型鋼，氟化工品，鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等29項產品的出口暫定關稅。2007年短期出口信用保險承保規模將由上年的432億美元提高到840億美元，使出口信用保險覆蓋率由6.5%提高到約15%，保險費率也將下調30%左右。同時，鼓勵金融機構以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式增加對出口企業的融資支持。這些政策和措施對保持和增強我國出口競爭力、穩定當前外需產生了積極影響。
近幾個月，我國沿海外貿大省進出口月度環比都在回升，同比降幅則逐月縮小。7月份我國進出口總額和出口總額分別重新站上2000億美元和1000億美元的臺階，相當于2007年下半年和2008年上半年的月度水平。如果世界經濟逐步復蘇的腳步不被意外打斷的話，今后幾個月我國進出口規模應能在這個基礎上持續回升。考慮到去年第四季度外貿基數較低的因素，不難推測今年第四季度我國進出口同比有望轉降為升，預計全年進出口總額下降幅度將縮窄到20%以下。外貿對國民經濟的負拉動作用有可能逐步減輕。
（作者系商務部研究院研究員） |