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江蘇鹽城市鹽都區人民法院以投放毒害性物質罪，一審判處特大水污染肇事者胡文標有期徒刑10年，數罪并罰11年。據報道，這是中國首次以投毒罪對故意制造重大環境污染事故實施刑事審判。胡文標原為鹽城市標新化工有限公司董事長，其企業被環保部門明確認定為廢水不準外排，他在明知廢水中含有大量有毒有害物質，仍然指使他人將鉀鹽廢水偷偷排入廠區外河流中，時間長達一年多，于今年2月20日終于釀成重大水污染事故，導致鹽城市20多萬居民停用自來水66小時，造成巨大經濟損失。
過去法院審理這類因偷排導致嚴重環境污染事件，都是以重大環境事故污染罪論處。而鹽城法院以投毒罪審判此案，明顯加大刑審力度和刑期，按照我國《刑法》規定，重大環境事故污染罪最高刑期為7年，而投放毒害性物質罪最高可判死刑。以投毒罪判處污染肇事開創了重典治污先例。面對環境和社會責任意識差，自律意識低下的企業，法律重拳出擊，重典治污就顯非常必要。
用經濟學分析，非法排污是一種經濟博弈，當排污受罰成本遠低于治污成本時，那些置法律于腦后的企業勢必選擇偷排。因此對屢治不絕的非法排污必須加重打擊，王牌有兩張，一是加大經濟處罰，讓偷排尤其釀成嚴重環境事件的傾家蕩產，關門破產。二是鑄造法律盾牌，用投毒罪追究污染刑責就是有益嘗試，當偷排行為具有極大的犯罪風險，有坐牢甚至掉腦袋之險，污染肇事者不能不深思嚴重后果。
竊以為，以投毒罪審判性質惡劣的污染事故值得全國各級法院借鑒、運用，適用范圍不止于排放污水，應包括非法排放有毒有害廢氣、廢渣、廢物等一切污染環境行為。 |