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■大企業、大項目資金多，貸款高度集中于政府項目的風險不容忽視。而中小企業卻依然融資困難。
最近公布的數據顯示，今年上半年，我國新增貸款7.37萬億元，增速高達34.4%，巨額的新增信貸規模為近年來所罕見。
充足的信貸投放有力地促進經濟起暖回升。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金拉動投資迅速增長，固定資產投資大幅上升，基礎設施建設成為各地政府投資項目主體。在新一輪大項目建設的帶動下，企業的投資信心正在恢復，民間投資熱情逐步激發。
然而在信貸總量激增的背后，信貸資金結構尤其值得關注。有關數據顯示，上半年7.37萬億的信貸投放中，有近3萬億用于支持地方政府融資平臺項目的建設,而這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。相應的，中小企業獲得的資金較少。在東部某民營經濟發達的省份，今年一季度流入中小企業的信貸資金僅占信貸總量的9%。
大量信貸資金涌入政府融資平臺，在保證各地經濟恢復增長的同時，卻也積累了一定的信貸風險。為了爭奪信用高、風險小的大企業、大項目，從年初開始，各商業銀行在全國拉開了一幕幕和大型企業、地方政府開展戰略合作的“大戲”，一簽數百億中長期項目貸款協議。在一些省份，一家銀行3—5年內準備發放給政府的信貸資金，就遠遠超過該行在當地的貸款余額。目前這些貸款正陸續到位，成為項目建設的主力資金。然而看似穩妥的放貸，實則隱藏了不小的風險。目前地方政府多借用地方投融資平臺公司向銀行借貸，將來以政府財政收入作為還款來源。但是銀行對政府的償債能力、負債情況難以準確掌握，一旦財政收入下降，將直接影響銀行信貸質量。加之現在地方政府成立的融資平臺多，每個融資平臺又有多個在建項目，相互之間有所交叉。如果拿著項目資本金“拆東墻補西墻”，會吸引更多的銀行資金，政府融資平臺的負債率則快速上升，銀行面臨的信貸風險將會更加凸顯。
大企業、大項目資金多，而中小企業卻依然融資困難。今年一些不愁錢的大企業還是獲得了不少資金，但大量中小企業正是面臨技術改造，生產線升級換代的關鍵期或是尋找新項目的建設期，卻苦于沒有資金。
解決中小企業融資難是長期以來面對的難題，目前更為迫切。貸款高度集中于政府項目的風險值得警惕，而中小企業是最具活力的市場主體，只有中小企業等民間投資真正啟動，實體經濟恢復的基礎才得以鞏固。同時，中小企業是解決就業的主體，只有就業水平提高，居民收入提高，才能提振消費需求，客觀上為企業創造了更多市場。因此，解決他們所急需的資金，轉變原有的信貸結構已是當務之急。
優化信貸結構首先要從銀行做起，切實轉變政府項目就是“一勞永逸”好項目的觀念，不要擔心中小企業融資可能面臨的政治上和經營上的風險。不惟“大”、不惟“政府”，開闊思路，大膽創新金融產品和服務，解決中小企業融資難的關鍵性的節點問題。同時，政府部門還要發揮財政政策的杠桿作用，為銀行資金進入中小企業“搭好架子”，撬動更多銀行資金服務中小企業。 |