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“最賺錢鐵路”未必是好事
    2009-07-30    周義興    來源:證券時報
  鐵道部表示,京滬高鐵將有望成為全世界最盈利的一條鐵路專線。對此,不應懷疑,作為社會公共建設項目的鐵路建設,其所有的投資規模大小與技術含量高低,乃至其設計時速,在某種意義也許可能是衡量鐵路建設社會意義的一把標尺。但與此相比,如果“最賺錢鐵路”成為中國鐵道部自我標榜一項指標,那對社會來說未必是好事。
  首先,包括鐵路建設在內的社會公共基本建設,由其所有的公共性質與資金來源決定,其市場利益最大化并不應是中國鐵路建設的中心目標。因為其中道理很簡單,如果“最賺錢”一旦成為鐵道部或鐵路建設的追求,在結果上不僅有違社會公共項目建設的性質,同時鐵道部由此也完全可能會利用自己獨一無二的壟斷地位,進而對社會公共利益進行明目張膽的蠶食和掠奪。所以倘若承認這樣的觀點,那社會公眾就有充分的理由,對鐵道部上述京滬高速將成為“最賺錢鐵路”的說法提出這樣的發問:在花費巨額公共資金與享受行政壟斷的同時,如此地將市場行業所追求的“最賺錢鐵路”目標,作為公共行業的追求并為此沾沾自喜,是不是已經站錯了立場、看錯了方向?想這,無疑應當是鐵道部及其官員應該反思的重要問題。
  其次,以社會發展與鐵路建設關系看, “最賺錢鐵路”同樣也不應是鐵路建設與管理所追求的目標。因為鐵路建設與技術投入,及其設計時速,其必定會進入成本,并進而會在運輸價格有所反映。而且顯而易見的是,鐵路運輸價格高低也會影響社會經濟與乘客出行成本,并對經濟發展與社會生活產生相關影響。所以不難預見,倘若鐵道部“最賺錢鐵路”真的成為行業追求,并超出合理社會承受能力,那對社會經濟與公眾生活就會產生負面影響,甚至成為社會進步的阻礙。
  所以,無論以公共建設還是以社會發展來說,“最賺錢鐵路”的建設都不應成為鐵道部的追求,且更不應沾沾自喜。否則,結果將會是很危險的。
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