深圳一女子被與她有利益沖突的母親和哥哥送進了白云心理醫院；更有甚者，還有一種強行將正常公民送進精神病院“治療”現象，就是部分基層政府與官員將上訪戶等“不聽話”的公民強行送進精神病院予以打擊報復的情形。如何找到一攬子解決當前精神病救治與管理方面難題的方案，成為有識之士的追求。報載，精神衛生法草案的起草人之一、四川大學華西醫院博士生導師劉協和透露，《精神衛生法》最快有望在年內出臺。
因為家庭糾紛與利益糾葛將精神正常的親屬送進精神病院，固然也是對公民權益的巨大損害，但是相對來說，少數基層政府與官員將上訪戶等精神正常公民送進精神病院，對當事人與社會造成的危害后果更為嚴重。政府利用公權力對上訪戶等公民實施強行送進精神病院等打擊報復，本質上還是一種權力的質變，不但性質更為惡劣、社會影響更壞，而且甚至可說是一種間接對全體公民施行的犯罪行為。所以，通過制定與出臺《精神衛生法》，遏制基層政府將上訪戶等公民強行送進精神病院現象發生，相對更為緊要與迫切。
精神衛生法應當明確出于經濟利益驅動有意收治精神正常公民的醫院醫生與負責人的法律責任，規定相關處罰措施。與此同時，精神衛生法更應通過立法建立對于實施保安性強制住院治療的復核程序，如有關專家所建議的由法院決定實施保安性強制住院治療等舉措，進一步完善精神病人收治體制，防范與遏制少數基層政府通過將上訪戶等公民送進精神病院實施打擊報復現象發生。
建立有效的權力制約機制是公民權益能夠得到切實維護的重要保障，對于實現公民免于在精神正常情形下被送進精神病院“治療”上的權益而言，有效的權力制約機制同樣不可或缺。 |
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