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| 2009-06-23 本報記者：劉洪 來源:經濟參考報 |
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中國國家發改委等八部門日前聯合下發通知，加強工程建設招標投標監管工作，制止“在一些領域還相當嚴重”的歧視國貨現象。然而，一些西方媒體卻將此誤讀為中國要求在4萬億元經濟刺激計劃中優先采購國貨；并把中國的做法和個別西方國家要求購買國貨的法律條款相提并論。
與之前不少美國人為“購買美國貨”叫好相比，美國現在是一邊倒地抨擊“購買中國貨”政策。當然，角度也略有不同。有言詞恐嚇的，說中國現在從美國取得數千億美元順差，還“購買中國貨”排斥外國貨，應該對中國實施貿易制裁；有語重心長教育的，說中國是出口大國，此舉將挑起貿易爭端，對中國經濟和就業都會得不償失；也有感嘆連連的，說中國現在是“以牙還牙”，誰叫美國先制定“購買美國貨”條款呢！
美國人擔心中國政府投資項目優先“購買中國貨”，最根本的原因，是怕失去巨大的商機。中國是美國的主要出口市場之一，隨著美國經濟陷入衰退，許多美國企業都將目光投向了中國。《紐約時報》文章就說，1998年中國制定大規模財政刺激計劃，隨后兩年中國進口額分別增長了18%和36%。而這一次，中國4萬億元計劃，自然蘊含了更多的商機。
美國人對“購買中國貨”口誅筆伐，真的都站得住腳嗎？
首先，在政府采購領域，同等條件下，優先購買國貨是國際慣例。在發達國家的美國、英國、法國，幾乎任何一個國家在過去幾十年都實施這樣的措施。美國的《購買美國貨法》規定，政府采購必須至少購買50%的國內原材料和產品。想一想，如果美國總統的座駕選擇的不是國產的林肯或凱迪拉克，而是德國的奔馳或寶馬，美國人會怎么想？
其次，中國還不是世界貿易組織《政府采購協議》的簽字國。請注意，美國的“購買美國貨”條款的實施條件是“不違背美國對國際協定的承諾”，即不違背“北美自由貿易協定”和世貿組織的“政府采購規定”，中國不是簽字國，為什么中國必須承擔其還沒有義務的責任呢？
當然，包括美國在內的許多外國媒體故意漏掉或輕描淡寫的一點，則是中國社會或多或少存在針對國貨的“逆向歧視”的問題：同等條件下，根本不是“國貨優先”，反而是“歡迎洋貨”。這種不正常現象的原因，可能多種多樣，但不外乎質量偏見、出國考察誘惑和個別腐敗現象。中國制止政府采購中歧視國貨現象，旨在維護公平競爭的招投標市場環境，與“優先采購國貨”風馬牛不相及。破解這一“逆向歧視”的怪現象，給予“國貨”正常國民待遇，政府帶個頭，自然是責無旁貸。這樣也助于進一步增強國貨的競爭力和聲譽。
(本報記者劉洪6月22日發自華盛頓) |
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