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5月底以來，大陸已組織三次大型赴臺(tái)采購(gòu)活動(dòng)，總金額將超過68億美元，在臺(tái)島內(nèi)外取得良好反響。日前，商務(wù)部表示，7月上旬還將有第二批“兩岸經(jīng)貿(mào)促進(jìn)考察團(tuán)”赴臺(tái)，采購(gòu)項(xiàng)目將進(jìn)一步擴(kuò)大。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任李非教授接受記者專訪時(shí)表示，大陸擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)將起到“一石三鳥”作用，一是及時(shí)對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)紓困，二是推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，三為兩岸達(dá)成正式的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制鋪路。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受挫程度遠(yuǎn)高于其它國(guó)家和地區(qū)
今年4月，溫家寶總理在博鰲亞洲論壇期間提出包括“擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)”在內(nèi)的五項(xiàng)重要對(duì)臺(tái)舉措。5月17日，在廈門舉行的海峽論壇大會(huì)上，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅宣布了8項(xiàng)惠臺(tái)新措施，其中之一便是“擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)”。李非說，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)，是大陸方面主動(dòng)采取的幫助臺(tái)灣方面克服國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響、紓解經(jīng)濟(jì)困難的積極舉措之一。
李非說，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，去年一二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均在4.5%以上。但隨著國(guó)際金融危機(jī)日益蔓延，全球景氣趨緩對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊日益加劇，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣燈號(hào)從去年7月開始連續(xù)亮出代表衰退的藍(lán)燈。據(jù)臺(tái)灣“主計(jì)處”的統(tǒng)計(jì)，去年全臺(tái)經(jīng)濟(jì)跌至2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫崩潰后的最低點(diǎn)；同時(shí)預(yù)估今年前3季經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)衰退走勢(shì)。
李非分析，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的外需萎縮是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)的直接原因。臺(tái)灣是一個(gè)高度外向性的海島型經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外出口占地區(qū)GDP的65%以上，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)外需市場(chǎng)的強(qiáng)烈依賴，因此在國(guó)際金融危機(jī)中，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受挫程度遠(yuǎn)高于其它國(guó)家和地區(qū)。作為臺(tái)灣最大貿(mào)易伙伴的中國(guó)大陸仍然保持了相對(duì)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但大陸臺(tái)資企業(yè)大多采取迂回方式將產(chǎn)品外銷到美、歐市場(chǎng)，因此與島內(nèi)企業(yè)同樣出現(xiàn)了出口下降、生產(chǎn)減速的現(xiàn)象，從而直接導(dǎo)致了其從島內(nèi)進(jìn)口的原材料、零部件以及機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)資料急劇減少。
在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，大陸企業(yè)組團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)臺(tái)灣產(chǎn)品，等于是把島內(nèi)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)部分地轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需導(dǎo)向型，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸經(jīng)濟(jì)“同呼吸、共命運(yùn)”，直接地分享到大陸擴(kuò)大內(nèi)需的四萬億蛋糕。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九日前也公開表示，目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣出現(xiàn)回升，面板等產(chǎn)業(yè)能夠復(fù)蘇較快，與大陸內(nèi)需市場(chǎng)的連結(jié)有很大關(guān)系。
由單向格局變?yōu)榛?dòng)局面
李非認(rèn)為，大陸擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)等措施另一個(gè)重要作用是，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系由原來的臺(tái)灣對(duì)大陸的單向格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳阒杏形摇⑽抑杏心恪钡幕?dòng)局面，使兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系由過去的不正常狀態(tài)向基本正常化方向大步邁進(jìn)。
李非觀察，過去20多年里，從產(chǎn)業(yè)角度來說，臺(tái)商在大陸已形成四波投資潮。大陸改革開放初期，臺(tái)灣眾多中小型企業(yè)“登陸”珠三角和福建沿海投石問路，為第一波投資潮奠定了以輕紡業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；上個(gè)世紀(jì)90年代，掀起了第二波投資潮，以石化、重化工為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)投資潮風(fēng)生水起；2000年又是一個(gè)分水嶺，臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)蜂擁搶灘“登陸”，以電子業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的第三波投資者紛至沓來；2005年，中國(guó)國(guó)民黨、親民黨、新黨主席先后訪問大陸，并同中共中央達(dá)成廣泛共識(shí)，其中多項(xiàng)內(nèi)容涉及兩岸經(jīng)貿(mào)，開啟了第四波投資潮，屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)開始“挑大梁”。從投資地理區(qū)位來說，臺(tái)商對(duì)大陸的投資由南向北、由東向西擴(kuò)展，將在環(huán)大陸沿海外凸弧形地帶的基礎(chǔ)上，由沿海向內(nèi)陸輻射，形成“遍地開花”的全方位發(fā)展格局。但這些都止于臺(tái)灣對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的單向格局。
李非說，面對(duì)兩岸關(guān)系出現(xiàn)歷史性的改善和國(guó)際金融危機(jī)沖擊下的新形勢(shì)，兩岸經(jīng)貿(mào)交流內(nèi)容與本質(zhì)開始改變，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)是必然選擇。從目前大陸企業(yè)組團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)的情況來看，不僅僅為臺(tái)灣企業(yè)增加了常態(tài)性的訂單，相信在采購(gòu)過后，兩岸企業(yè)還將會(huì)進(jìn)一步密切在相關(guān)技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，聯(lián)手增強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。可以預(yù)見，兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)性還將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
對(duì)未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“超級(jí)大利多”
李非進(jìn)一步指出，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)以及推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資等可視為為建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制這一特殊化、緊密化安排鋪路，這對(duì)于未來若干年的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，才是“超級(jí)大利多”。
李非說，這次大陸對(duì)臺(tái)采購(gòu)與以往不同的是，所采購(gòu)產(chǎn)品的范圍更大了，重要的是大陸企業(yè)直接在臺(tái)灣島內(nèi)完成采購(gòu)，而不再是由臺(tái)資企業(yè)代勞的迂回采購(gòu)模式。這表明，大陸對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)已成為一種常態(tài)化做法。早在1980年，大陸方面就率先單方面向臺(tái)灣產(chǎn)品開放市場(chǎng)，主動(dòng)派出大型采購(gòu)團(tuán)赴香港采購(gòu)臺(tái)灣產(chǎn)品。2006年以來，大陸方面為落實(shí)國(guó)共兩黨達(dá)成的共識(shí)，幫助臺(tái)灣果農(nóng)解決豐產(chǎn)滯銷的困難，多次緊急采購(gòu)臺(tái)灣滯銷水果，受到臺(tái)灣果農(nóng)的歡迎。今年前四月，臺(tái)灣外貿(mào)協(xié)會(huì)已邀請(qǐng)8個(gè)大陸大型采購(gòu)團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)。大陸對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的累積和逐漸成熟將是未來兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的重要組成部分。
李非認(rèn)為，中國(guó)─東盟自由貿(mào)易區(qū)即將于2010年全面建成，屆時(shí)中國(guó)大陸與東盟10國(guó)間有93%的商品進(jìn)口將實(shí)行零關(guān)稅，其中包括機(jī)械、石化等當(dāng)前臺(tái)灣出口大陸的主要產(chǎn)品類別。臺(tái)灣產(chǎn)品賣到大陸仍有高達(dá)6%至15%的關(guān)稅，競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必大減，對(duì)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。目前，在簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架的問題上，臺(tái)灣方面的時(shí)間不多了，臺(tái)灣方面因此表現(xiàn)地更為積極主動(dòng)，兩岸經(jīng)貿(mào)“大戲”即將登場(chǎng)。 |