汽車業(yè)是美國制造業(yè)的重要部分，但最近美國汽車業(yè)到了生死存亡之秋，三大汽車巨頭之一的克萊斯勒公司剛剛提交了破產(chǎn)重組申請，通用汽車公司則靠著政府的貸款在茍延殘喘，正與全美汽車工人聯(lián)合會(UAW)和債權(quán)人談判，以求在6月1日前達成妥協(xié)以避免被分拆出售的命運。
美國汽車業(yè)如今的慘狀，從兩個方面可以得到直觀認識：一是市場份額大幅度萎縮。2008年美國國內(nèi)汽車銷售同比下滑18%，其中底特律三巨頭平均下滑23.9%；三巨頭去年在整車銷售市場的占有率歷史上首次跌破50%，而十年前的占有率曾高達71.2%。二是美國汽車業(yè)創(chuàng)新能力已經(jīng)枯竭。在全世界主要汽車廠商都紛紛以小型車、省油車占領(lǐng)市場的時候，美國主要汽車商仍然生產(chǎn)大型車、豪華車，固守著陳舊的習(xí)性不變，其地位萎縮和被邊緣化是必然的。
但是，這些還不是美國汽車業(yè)英雄遲暮的根本原因。美國汽車業(yè)如今陷入夕陽西下困境的主要原因，在于其不合理的、過高的薪酬和福利政策。美國汽車業(yè)對于員工福利的保護，已經(jīng)超越了“以人為本”的界限，UWA權(quán)力過度擴張，已主宰了該行業(yè)的命運。在UWA霸道的政策下，美國汽車業(yè)員工福利成本居高不下，業(yè)內(nèi)文化變得不思進取，產(chǎn)品和企業(yè)逐漸喪失競爭力。在美國本土生產(chǎn)同樣一輛車，通用汽車的成本要比豐田公司高出2000美元。而工會權(quán)力過大，福利開支膨脹，正是包括汽車業(yè)在內(nèi)的美國制造業(yè)失去競爭力的主要原因，汽車業(yè)只是一個縮影。
在深陷經(jīng)濟危機的當口，汽車業(yè)暴出破產(chǎn)重組的消息，會對美國經(jīng)濟構(gòu)成非常大的打擊。目前美國的失業(yè)率是8.5%，如果美國汽車業(yè)大面積破產(chǎn)，會讓失業(yè)率繼續(xù)攀高。其次，破產(chǎn)還會沉重打擊美國的消費者信心，美國經(jīng)濟可能會因此再次探底。
然而，危機既是危險也是機遇，形勢壞到極點反而給了奧巴馬政府徹底根除美國汽車業(yè)和制造業(yè)痼疾的絕好機會。奧巴馬政府目前應(yīng)該從美國汽車業(yè)著手，打造出一個員工人力成本合理、具有競爭力的新的汽車制造產(chǎn)業(yè)，并借此帶動美國制造業(yè)重振雄風，推動美國經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型。
重振美國汽車業(yè)，最重要的是重新塑造美國汽車業(yè)員工的薪酬福利體系，重構(gòu)勞資關(guān)系，使得汽車業(yè)的員工薪酬和福利開支能夠隨行就市、能高能低，并將工會權(quán)力限定在合理范圍內(nèi)。目前，美國汽車業(yè)已經(jīng)基本上走到了破產(chǎn)重組的地步，所以可以先“破”后“立”，先打破僵化的勞資關(guān)系，再建立一個具有彈性的充滿活力的員工薪酬體系，達到資方和工會的和諧平衡。
在操作層面上，奧巴馬政府可以讓美國通用汽車公司與克萊斯勒公司一樣進入破產(chǎn)程序，這樣UAW的權(quán)力就會被打破，從而為新的體系建立創(chuàng)造了條件。目前破產(chǎn)談判中，UAW已經(jīng)被迫同意消減克萊斯勒公司員工的薪酬福利，并把過去累積的福利轉(zhuǎn)換為公司的普通股，就開了一個好頭。克萊斯勒公司破產(chǎn)重組的先例，完全可以在通用汽車公司和整個美國制造業(yè)中推廣。如果獲得成功，長期困擾美國汽車業(yè)的痼疾就會迎刃而解，美國汽車業(yè)，乃至整個制造業(yè)必將一掃暮氣，煥發(fā)新的生機，重新具備競爭力。
奧巴馬最近宣稱：要增加美國的生產(chǎn)和出口，從而在巖石上而不是沙灘上建造美國經(jīng)濟的新大廈；降低美國金融業(yè)比例，發(fā)展包括中低端傳統(tǒng)工業(yè)即制造業(yè)在內(nèi)的各種經(jīng)濟類型。筆者認為，如能順利解決汽車業(yè)的痼疾，也就很容易解決整個美國制造業(yè)萎縮的困境，并順利實行美國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，美國的經(jīng)濟新大廈也將建造得更牢固。 |
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