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適度寬松貨幣政策利好經濟利好市場
    2009-05-08    閻 岳    來源:證券日報
    我們可以試著畫一個路線圖:監管部門和金融機構“堅定不移地落實適度寬松的貨幣政策”,在信貸資金的支持下,企業經營情況好轉、盈利能力恢復并有所提升,由此,經濟內生增長動力得到強化,并繼而形成良性循環。
   在這個路線圖的推進和演化過程中,作為經濟運行先行指標的股市會提前有所反映。
    這是“堅定不移”之后的結果。
  下面解決為什么要“堅定不移”的問題。
  對于適度寬松的貨幣政策的實施,金融監管機構的態度由“五一”之前的“堅決落實”和“沒有改變”進一步升級為“堅定不移地落實”。
  “堅決落實”和“沒有改變”是央行和銀監會在辟謠時的表態,但現在“堅定不移地落實”的措辭則是對“下一階段主要政策思路”執行力度的要求和掌控。
  為什么會發生這種變化呢?歸納起來,大致可概括為以下幾個理由。
  第一,國內經濟回升基礎尚不穩固,經濟內生增長動力的強化還需要信貸的大力支持。
  “目前經濟運行有明顯企穩回暖跡象,但經濟回升基礎尚不穩固,能否轉變為趨勢性變化還有待觀察”。這是央行副行長蘇寧對我國經濟金融形勢做出的最新判斷。
  從今年第一季度經濟運行情況看,雖然GDP同比增速仍低于上年第四季度水平,但環比增長已較上季度有明顯改善,經濟企穩和回暖的因素不斷增多。
  比如,在信貸資金的強力支持下,新開工項目計劃總投資規模增長較快,存貨調整影響逐步減弱。盡管經濟運行出現了種種回暖的信號,但也要看到,影響國內經濟平穩較快發展的風險和挑戰依然存在。
  當下,國際金融危機還在蔓延,外部需求持續萎縮,外貿形勢不容樂觀。央行第一季度企業家問卷調查顯示,反映海外需求的出口訂單指數跌幅雖有所收窄,但仍較上季下跌了5個百分點。
  此外,就業壓力較大、企業利潤及居民收入增長放緩等,都可能對未來的消費需求產生不利影響。
  因此,目前經濟回升的基礎還不牢固,特別是民間投資意愿偏低,強化經濟的內生增長動力也需要金融的大力支持。
  正如蘇寧強調的那樣,未來要高度關注貨幣信貸超常增長的可持續性和資產質量。
  第二,作為擴內需、調結構、抓改革和惠民生的主要載體之一,當前對中小企業的信貸支持仍需加強。
  中小企業一直以來就是銀行信貸資金難以覆蓋的角落。
  受金融危機影響,中小企業有效貸款需求和融資能力有所下降。加之由于貸款成本、承擔的風險和責任等方面存在差異,商業銀行更傾向于將貸款投向大型項目或大型企業,而對中小企業貸款則較為謹慎,這些因素在一定程度上影響了中小企業貸款的增長。
  但中小企業在促進經濟增長、吸納就業和調整產業結構等方面發揮著重要作用。正因如此,在國家政策的強力推動下,目前部分商業銀行已積極拓展對中小企業的信貸服務,選擇客戶資源豐富的地區成立為中小企業提供金融服務的“專業支行”,對中小企業貸款單獨設置考核指標,根據中小企業風險特征和信貸需求推出相應信貸產品等。
  這些措施發揮的作用還需要進一步觀察。盡管采取了上述種種措施,但當前要解決中小企業貸款問題,還需在金融機構體系、多層次融資渠道、財稅支持、信用體系和擔保機制建設等方面進一步發展完善。
  第三,下一階段國際金融危機如繼續深化,則信貸仍需要一定力度的增長。
  今年第一季度,金融機構人民幣各項貸款新增4.58萬億元,中長期貸款、票據融資投放占比較多是其最大特點。
  從投向看,票據資金主要投向實體經濟中貿易相對活躍的制造業、批發零售業等下游企業,在緩解企業資金周轉困難以及穩定就業等方面發揮了積極作用。
  中長期貸款則集中于政府項目,雖有利于較快拉動投資,但也要合理評估地方政府的負債能力,并觀察分析對社會投資的帶動效果。
  總體看,在國際金融危機的特殊環境下,近期我國貨幣信貸適度較快增長利大于弊,是適度寬松貨幣政策有效傳導的體現,有利于穩定金融市場,提振市場信心,促進經濟平穩較快發展。
  然而,目前國際金融危機還沒有排除進一步惡化的可能,所以國內仍然需要信貸投放做好加大力度的準備,以備不時之需。
  此外,作為一個發展中國家和轉軌經濟體,我國可以釋放的發展潛力巨大,有待改革和調整的空間還很廣闊,這些也都需要信貸資金的支持。
  所以,央行對信貸快速增長的認可以及繼續保持充裕流動性的表態,有助于減輕企業和市場對未來貨幣政策可能收緊的擔憂。
  回到文章開頭,“堅定不移”的結果,就是國內經濟與股市亦如司馬光在《資治通鑒·唐記·文宗開成五年》所說的那樣:“推心委任,堅定不移,則天下何憂不理哉!”
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