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機票集體漲價涉嫌“價格聯(lián)盟”
    2009-04-22    孫瑞灼    來源:齊魯晚報
    多家航空公司同一時間集體漲價,并且約定“最低折扣不低于三折”的“限折令”,如果背后沒有組織者 ,如果不是各航空公司之間形成“價格聯(lián)盟”,步調(diào)怎么如此一致?
    中國民用航空局日前表示,國內(nèi)航空運輸價
格管理政策沒有發(fā)生任何變化,個別媒體的報道混淆了政府運價管理政策和企業(yè)的具體營銷方式。民航局官員強調(diào),此次航空公司多級票價體系的再次調(diào)整,是航空公司營銷方式的進一步完善,符合現(xiàn)行國內(nèi)航空運價管理政策。此前媒體報道,新實行的民航運價體系,由于改變了機票折扣計算方式,國內(nèi)航班出售的機票折扣將普遍上漲,最低折扣不低于三折。與此相對應(yīng),整體機票價格也略有上漲。
    如果是單個航空公司調(diào)整機票價格,我們可以理解,可多家航空公司同一時間集體漲價,并且約定“最低折扣不低于三折”的“限折令”,如果背后沒有組織者,如果不是各航空公司之間形成“價格聯(lián)盟”,步調(diào)怎么如此一致?
    國家發(fā)改委制定的《制止價格壟斷行為的暫行規(guī)定》第四條明確規(guī)定,經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式,統(tǒng)一確定維持或者變更價格。《價格法》也明確規(guī)定,價格必須“由經(jīng)營者自主制定,通過市場競爭形成”。顯然,航空公司的這種集體漲價行為違反了相關(guān)法律,侵害了消費者的權(quán)益,對市場的公平競爭造成損害。2007年,一些方便面企業(yè)聯(lián)手漲價時,國家發(fā)改委等部門迅速采取措施,對相關(guān)企業(yè)進行了處罰,制止了企業(yè)聯(lián)手漲價。對航空企業(yè)的集體漲價行為,有關(guān)部門也有必要介入調(diào)查。
    筆者認為,航空公司的“價格聯(lián)盟”是不理智的,因為這是一種違背市場規(guī)律的行為。企業(yè)作為市場主體,不會做虧本買賣,一些民營航空公司之所以推出低票價舉措,不過是一種擴大自身影響力的營銷策略,不過是為了在國有大型民航公司的夾縫中求得一線生存之地。其實,只要國有航空企業(yè)改進管理、降低成本、提高服務(wù),又何懼民營航空公司帶來的競爭?
    然而,一些民營航空公司的低票價行為,卻被一些人視為“手中刺、眼中釘”,想盡辦法除之而后快。比如,2007年春秋航空在上海飛濟南的航線上推出了一元機票,只賣出400張,就被有關(guān)部門開出15萬元的罰單。由于民營航空的此種做法打破了航空市場的壟斷局面,一些國有航空企業(yè)面對劇烈的市場競爭慌了手腳,于是,他們不得不使出“價格聯(lián)盟”、“限折令”之類的蠢招。
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