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3月23日，中國人民銀行和印度尼西亞銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議。
根據協議,中國和印尼互換貨幣規模為1000億元人民幣/175萬億印尼盧比。協議實施有效期3年,經雙方同意可以展期。而在3月11日，中國人民銀行還和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議，互換規模為200億元人民幣/8萬億白俄羅斯盧布。在此之前,中國人民銀行已先后與韓國銀行、香港金融管理局、馬來西亞國民銀行等國家與地區銀行簽署了總規模高達4600億元人民幣的貨幣互換協議。
不難看出，自國際金融危機爆發以來，中國人民銀行已經加快了周邊國家和地區的貨幣互換的步伐。筆者認為，在國際金融危機依然蔓延的背景之下，在目前人民幣資本項目仍然不能自由兌換的條件下，加快人民幣和周邊國家貨幣的互換，有利于回避國際匯率風險，確保我國與周邊地區的金融穩定；有利于增加周邊地區金融市場流動性，推動雙邊以及多邊貿易及投資，促進我國及周邊地區的經濟增長；同時，更有利于使人民幣在周邊地區的貿易中成為結算貨幣，增加人民幣的國際使用量以及覆蓋面，提高人民幣的國際地位，因此，人民幣的貨幣互換，已經成為人民幣在目前條件下邁向國際化的一種重要而且可行的方式。
所謂“貨幣互換”,是指兩筆金額相同、期限相同、計算利率方法相同,但貨幣不同的債務資金之間的調換。是在國際貿易伙伴當中為了回避國際匯率風險和支付風險而進行的一種貨幣安排。貿易伙伴之間進行貨幣互換，可以繞過美元，使本國貨幣成為相互間貿易的結算貨幣，從而增加本國貨幣在國際上的流通量，并且可以推進雙邊貿易和投資，促進經濟增長。
自2007年國際金融危機爆發以來，美國和歐洲金融市場大幅動蕩，國際信貸市場明顯緊縮，國際金融環境嚴重惡化。這次金融危機使各國人們深受“美元霸權”之苦，暴露了原有國際金融體系的弊端，歐亞主要國家紛紛呼吁建立國際金融新秩序，呼吁以多極國際貨幣來取代美元單極的國際貨幣，這就給人民幣走向國際化帶來良好的機遇。
中國改革開放30年來，經濟保持了持續高速增長，國家實力迅速增強，而自從加入WTO以來，中國迅速融入全球經濟當中，進出口貿易量呈現持續快速增長，目前，中國已經是全球第三大經濟體和第三大進出口貿易國。更為重要的是，歐美金融體系在本輪國際金融危機當中遭受重創的同時，中國的金融體系保持了穩健和安全，中國金融業保持了較好的業績增長。在這樣的國際國內背景下，加快人民幣國際化步伐，爭取讓人民幣最終成為國際貨幣，成為世界多極支付貨幣和儲備貨幣中的一元，應該成為中國金融的發展方向和努力實現的目標。
但是，人民幣國際化進程將不可避免地受到歐美的阻撓，因而，這將是一個漫長的歷史進程。而在中國國內，長期實行的人民幣在資本項目下不可自由兌換的政策，已經成為了“雙刃劍”：它一方面保護了中國金融不受到國際金融的沖擊，這在本輪國際金融危機當中受益非淺；而另一方面，它也在客觀上阻礙了人民幣的國際化。魚和熊掌不能兼得。在當前的條件下，中國既不能匆忙地放開人民幣資本項目下的自由兌換，同時又要抓住機遇加快人民幣國際化的步伐，怎么樣才能做到？充分利用中國作為國際貿易大國的有利條件，在國際貿易中繞過美元，推進人民幣作為結算貨幣，這就是這個方程式的正確之解。
2008年11月，中國國務院提出政策，允許廣東、香港和長江三角洲在國際貿易中進行人民幣結算的試點。這就有利于加快推進人民幣國際化的進程。而和國際貿易伙伴進行貨幣互換，正是為了配合人民幣貿易結算而進行的。因此，人民幣的國際貨幣互換，已經成為人民幣國際化的重要一步。 |