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周小川:降低儲蓄率的意圖是明確的
    2009-03-25        來源:經(jīng)濟參考報

  本報綜合報道 央行行長周小川2月24日在央行網(wǎng)站上發(fā)表了題為《關(guān)于儲蓄率問題的思考》的文章指出,中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的。
  周小川說,目前,中國企業(yè)儲蓄占GDP的比例已處于全球高水平,這與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程未能充分解決企業(yè)成本/利潤扭曲密切相關(guān)。計劃經(jīng)濟時期,工人的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等長期性支出都由企業(yè)和政府承擔,無需從工資中列支,居民的儲蓄動機不強,儲蓄被稱為“強制性儲蓄”,即排隊太長買不到東西。上個世紀90年代后的改革打破了“鐵飯碗”,企業(yè)不再直接負擔上述支出,但社保體系并未有效建立,居民預防性儲蓄動機顯著增強;同時,由于勞工工資成本的真實化進程是漸進的,企業(yè)未將成本扭曲形成的超高利潤轉(zhuǎn)移成工人養(yǎng)老、醫(yī)療和保險等支出,導致企業(yè)儲蓄顯著上升。
  他說,2005年以來中國將擴大內(nèi)需、刺激消費作為基本國策,其綜合效果必然是降低儲蓄率,但對影響儲蓄率的因素及其彈性、具體調(diào)整措施等仍需深入研究。

  點評:中國的儲蓄率一直很高,這種很高的儲蓄率既包括居民的儲蓄率,也包括企業(yè)的儲蓄率。現(xiàn)在要拉動內(nèi)需,如何將過高的儲蓄率轉(zhuǎn)化為消費能力成為社會關(guān)注的焦點。但要老百姓放心消費可不容易。因為看病、上學、買房子、養(yǎng)老成為了大家的心病,哪一樣弄不好都會影響老百姓的生活質(zhì)量。原因所有人都知道,沒有完整的保障機制。

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