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調節“貧富差距”需要多管齊下
    2009-03-20    江蘇 武潔    來源:經濟參考報

  “我國的基尼系數已經超過0.4的國際警戒線,國家應適時開征遺產稅。”在剛剛結束的全國“兩會”上,全國政協委員金異建議有關部門應盡快將開征遺產稅提上議事日程,盡快起草、制定遺產稅法,遺產稅的起征點適當定高一些。(3月16日《深圳商報》)

  事實上,征收“遺產稅”當然是調節貧富差距的一種途徑和手段。但是,放在當下貧富差距日益彰顯,社會公平日益失衡的背景下,恐怕還不能僅僅指望靠征收“遺產稅”來調節。不難設想的是,假如在巨額財富的積累期沒有有效的調節機制,而全部寄望于“遺產稅”的征收來調節貧富差距,顯然將有極大的遲滯效應,甚至完全可能遭遇“遠水不解近渴”的尷尬。從這個角度來看,真要著力于求解日益凸顯的“貧富差距”問題,其實更應在高收入階層所得稅方面加強監管。而現實中,相比中低收入的工薪階層,高收入富人其實恰恰游離于稅收的監管之外。相比“遺產稅”,加強對于高收入群體的稅收監管,提高超高收入群體的所得稅率,對于調節“貧富差距”其實更具針對性,也將更為有效。
  此外,假如稅收調節“貧富差距”僅僅被聚焦于“遺產稅”等策略,而從富人那里多征得的稅收卻并未被用于補貼窮人的話,其實并不足以真正實現調節“貧富差距”的目標。事實上,稅收的本意也更多在于“濟貧”,如何把從富人那里多征的稅用于公益和社會保障事業,讓它們更多地惠及低收入人群,從而補足最貧困群體福利這條“短板”,其實更加重要。因此,調節“貧富差距”,在征收遺產稅這一之外,多征的稅收如何更好地被用于“濟貧”,顯然更需有所承諾并逐一兌現。

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