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3月12日在北京舉辦的2009天然氣市場發展論壇上，中國城市燃氣協會權威人士證實，國家發改委正組織專家對6套天然氣價格改革方案進行論證,與國際天然氣價格逐漸接軌的大方向已經確定。（3月18日《21世紀經濟報道》）
所謂與國際接軌理順價格的過程，實質就是漲價的過程。天然氣要漲價的理由很多，如和汽油價格相比的不對稱、多年未漲的市場滯后、產業鏈上下游不同利益主體的吶喊和海外天然氣源口岸價格的對接等等。但中國有200多個城市建設了天然氣管網，涉及到的消費者高達億萬之眾。在天然氣漲價問題上，要充分照顧消費者的利益。只有經過充分博弈，兼顧多方利益的天然氣定價機制才能在市場運行中暢通無阻，才能確保社會公平。
根據不同氣源擬定不同的價格，是合理的，消費者對此沒有意見。但籠統地談和國際接軌，理由似乎不很充分。去年年底國際油價大跌時，國內油價一直沒和國際同步，漲的時候就和國際接軌，降的時候就和國際脫軌。自利式的對接國際市場，是不能讓消費者心服口服的。
此外，整個天然氣產業鏈上中下游的利益糾葛，必須予以公開透明，讓公眾知曉不同環節的成本和利潤分成，不能讓這個產業鏈的市場流通變成一筆糊涂賬。目前的情況是，無論是分享中上游市場的中石油、中石化、中海油提出的加權平均價，還是下游燃氣企業的價格方案，都沒有充分考慮終端消費者的承受能力。消費者在地方和企業定價的兩重壓力之下，只有被動地承受，而沒有博弈的機會。
在天然氣漲價的諸多方案中，講市場原則、和國際接軌、平衡產業鏈各環節的利益都是有道理的。但是，光有這些道理還遠遠不夠，還要講公平博弈，還要兼顧天然氣供應攸關民生的公共屬性。 |