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征不動產(chǎn)閑置稅助推樓市健康發(fā)展
    2009-03-06    作者:江西 魏文彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  一邊是大量的房屋在空置,一邊是居民居住困難。如何解決這對矛盾?全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海建議開征不動產(chǎn)閑置稅,促使空置房屋進(jìn)入流通市場。(3月4日《北京晨報》)
  據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2008年12月底,全國空置商品住宅9069萬平方米,同比增長32.3%。如按2007年全國商品房均價估算,商品房占壓資金約6000億元。如此巨大數(shù)量的商品房空置不能發(fā)揮作用,同時造成大量資金積壓難以流動,無疑是一種物質(zhì)、資源與資金上的巨大浪費。盡管沒有賣出去的房屋產(chǎn)權(quán)與土地使用權(quán)歸屬開發(fā)商,但是大量房屋空置同時也是公共資源的無效占用與巨大浪費。另外,一方面空置的高樓林立,另一方面大量中低收入人群擠住在狹小的空間內(nèi),這種畸形現(xiàn)象確實到了應(yīng)該盡快予以改變的時候。
  當(dāng)前商品房大量空置部分是由于炒賣房屋行為所造成,所以像全國政協(xié)委員郭松海所建議的對長期閑置房屋的業(yè)主征收不動產(chǎn)閑置稅,增大這部分業(yè)主的炒賣房屋成本,有利于抑制部分業(yè)主的過度投資需求,促進(jìn)房屋市場銷售,緩解商品房空置現(xiàn)象。更重要的是,對開發(fā)商竣工驗收后的商品房空置一段合理年限后即認(rèn)定為閑置房屋并征稅,可以增大開發(fā)商積壓房屋的成本,從而起到破除部分開發(fā)商捂盤惜售、待價而沽的夢想,迫其降價促進(jìn)房屋銷售。
  當(dāng)前各地房地產(chǎn)市場所以普遍出現(xiàn)銷售低迷現(xiàn)象,說到底是由于房屋價格過高,超過大多數(shù)民眾的經(jīng)濟(jì)承受能力,所以破解當(dāng)前商品房大量空置現(xiàn)象,乃至房地產(chǎn)市場要能盡快走出當(dāng)前困境,開發(fā)商調(diào)整房屋價格都是無可回避的路徑選擇。當(dāng)然,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)社會,政府不能強逼開發(fā)商降低房價,但是政府可以通過開征不動產(chǎn)閑置稅等方式引導(dǎo)開發(fā)商調(diào)整價格,由于商品房長期、大量空置現(xiàn)象浪費公共資源,所以政府通過開征不動產(chǎn)閑置稅調(diào)控房地產(chǎn)市場也存在合理依據(jù)。在當(dāng)前商品房大量空置并愈演愈烈的情勢下,不動產(chǎn)閑置稅顯然有必要盡快開征與推出。
  開征不動產(chǎn)閑置稅不但于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展與民眾居住條件改善有利,于開發(fā)商自身也不無益處,否則只會造成“多敗俱傷”的局面。而實際上部分開發(fā)商并非不懂得個中的道理,他們所以試圖繼續(xù)維持高房價,主要是因為為實現(xiàn)利潤最大化的資本本能所驅(qū)使,同時還對政府“救市”抱有幻想。而開征不動產(chǎn)閑置稅可以向開發(fā)商傳遞政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的目的不在維護(hù)高房價的更為明確信號,從而促使其摒棄暴利思維,更為主動地順應(yīng)市場變化調(diào)整價格,從而使房地產(chǎn)市場盡快走出困境。
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