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[隨筆]就業難的外因內因
    2009-03-06    作者:如一    來源:經濟參考報
  就業有多難?看看每次大學生招聘會上的人山人海就知道了。加上2000多萬返鄉農民工,讓就業問題上升為全社會高度關注的頭號熱點話題。本周召開的兩會,不少代表委員的提案議案都與就業有關,說明破解就業難已經成了當前刻不容緩的大事情。
  就業為什么難?省事的說法不外是全球金融危機使我國外貿出口大幅下滑,沿海出口企業紛紛關門倒閉,大批外出打工的農民工不得不下崗失業,返回家鄉。同樣,金融危機也讓原本就不容易找工作的大學生們的求職之路變得更加艱難。不過,大家心里都清楚,盡管金融危機是造成今年我國就業矛盾更加突出的罪魁禍首,但凡事都有內因外因,外因通過內因才能起作用,實際上就業難特別是大學生找工作難在幾年前就已經顯現,金融危機只是讓我國就業市場供大于求矛盾更加突出罷了。
  所以談到如何破解就業難,金融危機的影響當然要充分考慮在內,不過倘若將責任一股腦兒地都推給金融危機,而不去趁此深入找找現行就業體制機制方面存在的種種弊端,既是不負責任的做法,也不可能真正有效地解開就業難題。
  以大學生就業而言,找不到工作的大學生自然各有各的“坎兒”,歸納起來他們普遍面臨的問題主要包括專業不對口、薪酬待遇不理想、眼高手低不能勝任工作等。有人因此頗怪現在的大學生學業不精、沒有吃苦耐勞的訓練,找工作還挑三揀四,高不成低不就。客觀地講,當代大學生的確有他們自身的缺陷或不足,但要問毛病的根源在哪里,應該肯定地說不在孩子而在社會環境。
  首先,我們的教育體制和教育方法就讓受教育的孩子們不具備參與社會實踐的能力。從小學到中學再到大學,十幾年時間基本都在啃書背書以及大小考試中度過。社會是什么樣的他們不可能知道,因為沒有多少機會讓他們去考察了解。等到跨出學校大門才發現,社會的要求與孩子們長期所受的教育根本是兩碼事,人家要求的他們不會,他們會的人家不需要。一項針對大學生就業難的調查發現,“只有10%的大學生符合跨國公司的人才要求!”(麥肯錫《應對中國隱現的人才短缺》)。可見大學生找不到工作,不是社會上完全沒有就業機會可選擇,而是有相當一部分大學生(包括碩士博士生)適應社會的能力太差。
  其次,我們的經濟發展沒能及時為勞動力資源的升級換代提供足夠空間,或者說經濟結構調整與教育改革的不協調甚至脫節,是造成現階段大學生就業矛盾異常突出的深層次原因。有觀點認為,大學生就業難是因為高校擴招帶來的后果,既然沒有相應數量適合大學生就業的工作崗位,干嗎要培養那么多學生出來,人為給就業造成壓力。言外之意是我們的大學生太多了,所以出現過剩現象。
  單從高等教育規模看,我國堪稱世界第一,每年僅在校學生就超過2000萬人。不過從全國人口總數與受過大學以上高等教育人數的比例論,中國大學生所占人口比例還只有5%,而西方發達國家則占30%,印度大學生占人口比例也比我國高一些。所以與國外相比,我們的大學生不是太多,而是遠遠不夠。
  顯然,大學生就業之所以出現“過多過剩”現象,主要還是由于能大量吸納高等教育人才的產業太少,比如金融貿易物流等現代服務業,照例是中高端人才集中的地方,但我國這類產業卻遠未達到發達國家水平。近些年各大學院校招生,金融會計管理等專業是報考熱門,每年幾百萬學生走出學校,才發現自己苦讀四年的專業很難找到對口工作,國企外企是有一些,可有限的招聘指標與每年龐大的畢業生數量相比,無疑是杯水車薪,以至于不少人不得不去拼命報考公務員。
  與服務業落后相對應的是,我國中小企業跟不上經濟增長步伐,無法成為分流就業資源的有效渠道。一方面,不少中小企業缺技術、缺人才、市場競爭力亟待提高,另一方面大批受過良好教育的新生人才卻求職無門。大學生就業的如此狀況,不僅令剛踏入社會的年輕人信心備受打擊,也讓讀書無用的思想暗中抬頭。而這些現象的出現,與教育改革的初衷和社會進步的目標都是背道而馳的。
  就業難牽動全社會的心,今年政協已把就業問題列為本次大會的一號提案,人大肯定也會將解決就業難列為重要議題。人民熱切期盼,兩會的召開能夠從改革教育體制、調整產業結構等方面入手,盡快理順我國勞動力與人才資源配置關系,有效化解就業難。
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