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無(wú)庸諱言，當(dāng)前局勢(shì)的重中之重，是穩(wěn)定就業(yè)。保障了就業(yè)，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定。
據(jù)目前的最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口，民營(yíng)企業(yè)占56.39%，外資、臺(tái)資和港資企業(yè)占8.93%，如果單獨(dú)計(jì)算農(nóng)民工的就業(yè)，那民營(yíng)企業(yè)的比例更高。一向受到國(guó)家特別垂青的國(guó)企，尤其是那些壟斷經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)企，在就業(yè)市場(chǎng)所占的份額，相當(dāng)可憐。所以說(shuō)，穩(wěn)定就業(yè)，甚而增加就業(yè)，不二法門，就是扶助民營(yíng)企業(yè)，所謂的救市，實(shí)際上是應(yīng)該救民企。
因此，人們理所當(dāng)然地期待政府的救市行為，能夠切實(shí)地給困難中的民營(yíng)企業(yè)、尤其是那些中小企業(yè)一些幫助。救市資金應(yīng)該首先投向民企，尤其是大批的中小企業(yè)，即使大量的資金都投向了大型的國(guó)企，也最好能讓中小企業(yè)，從中分得一點(diǎn)余瀝。切忌在危難之際，用政策手段，將資源和機(jī)會(huì)強(qiáng)行轉(zhuǎn)給國(guó)企，甚至不拯危扶難，反而乘人之危，大肆吞并。
當(dāng)然，民企的解困乃至發(fā)展，從中國(guó)的歷史現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)際上并不在于政府給了多少資金上的投入，而在于政策的放寬。改革開(kāi)放的歷史告訴我們，只要政府給政策，民企就會(huì)創(chuàng)造奇跡，中國(guó)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，就是政府一點(diǎn)點(diǎn)放開(kāi)束縛，使人們自我?jiàn)^斗的歷史，只要將人們身上的束縛放開(kāi)，就會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能放開(kāi)多大，就會(huì)有多大的奇跡。所謂放開(kāi)束縛，一是政策開(kāi)放，二是領(lǐng)域開(kāi)放，三是法律制度的健全。
顯然，盡管說(shuō)我們的改革，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了很大的成績(jī)，可即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，改革也沒(méi)有完全到位，企業(yè)發(fā)展的行政和法律環(huán)境，還有待完善，國(guó)企和民企，還是兩樣待遇，民企的稅賦不輕，各種攤派依然存在，但卻被課以很大的社會(huì)責(zé)任，將本該由政府承擔(dān)的責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，而企業(yè)沒(méi)有置啄的余地。一些領(lǐng)域，比如能源、交通、電信依然是國(guó)企的一統(tǒng)天下，好不容易擠入這些領(lǐng)域邊緣的民企，幾乎都在國(guó)企的擠壓下，奄奄一息。更為嚴(yán)峻的是，本可以吸納大量就業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，那些小商小販，小本經(jīng)營(yíng)，被各種苛刻的城市管理，管得日薄西山，氣息奄奄，大幅度地減少。一個(gè)小本經(jīng)營(yíng)的包子鋪，只要火起來(lái)，用不了幾天，就很可能會(huì)在各種管理部門的關(guān)照下關(guān)門大吉。一些城市社區(qū)的管理者，甚至不容外來(lái)的早點(diǎn)攤子，非把這些攤子趕走或者擠黃，然后自己來(lái)經(jīng)營(yíng)，壟斷社區(qū)的早點(diǎn)，但是又經(jīng)營(yíng)不好，最后大家誰(shuí)都別做。
因此，穩(wěn)定就業(yè)，關(guān)鍵在于政府的政策和行為，資金的投入，實(shí)際上是小事。在此全球經(jīng)濟(jì)的危機(jī)時(shí)刻，要想走出困境，關(guān)鍵政府要改革，改革自己的形象，改革自己的政策，改革自己的行為，放水養(yǎng)魚，關(guān)鍵是不要人為設(shè)置那么多不讓魚去覓食的水域，別動(dòng)不動(dòng)就去池塘里攪和，讓魚不得安生。政府的職責(zé)，只在于保護(hù)魚不受外來(lái)的侵?jǐn)_，給魚一個(gè)能夠生存的空間。反過(guò)來(lái)，魚肥了，政府才能肥。
越來(lái)越多的人明白了，在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，讓農(nóng)民工回家務(wù)農(nóng)，或者回家創(chuàng)業(yè)，基本上屬于幻想而已。大學(xué)生就業(yè)，即使政府再想辦法，多設(shè)村官，多設(shè)社區(qū)助理，讓學(xué)校研究生擴(kuò)招，畢竟容量有限。要想真正緩解就業(yè)壓力，唯一的辦法，是給民企出路，給民企活路。 |