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繼阿勒泰財產(chǎn)公示后，浙江慈溪市又再次因為公示而走進了公眾視野。慈溪正在試行領導干部廉情公示制，全市300多名現(xiàn)任副局以上領導干部的廉情都公布在本單位的政務公開欄里，從干部本人的家庭住址到各人從業(yè)經(jīng)歷，包括配偶在哪里上班，子女在哪里上學等，都一一被社會公眾監(jiān)督(1月13日《都市快報》)。
阿勒泰因為在全國率先施行官員財產(chǎn)申報制度而聞名全國，在迎來一片喝彩聲時，也受到了一些非議。與阿勒泰一樣，盡管慈溪的廉情公示似乎比阿勒泰要進一步，但還是受到了非議。
根據(jù)慈溪的規(guī)定，先由本人填寫，然后所在黨組織審核，再由所在單位員工無記名投票。如有三分之一以上的票數(shù)質(zhì)疑，則由紀委、組織部調(diào)查。這里程序看似環(huán)環(huán)相扣，但每一扣都有漏洞存在。試問，有哪一個官員會把自己的灰色收入、灰色財產(chǎn)公之于眾？在現(xiàn)實國情下，如果不是由司法機關(guān)介入，想要隱瞞自己的財產(chǎn)太簡單了。
再就約束機制而言，我們還沒有做到官員一旦作假立即向社會公布，迅即給予撤職處分也就是說其應有的威懾力還不足。這一情境下，那些原本廉潔的官員公不公示其實都一樣，而那些本身有問題的官員出于自保的目的，只會盡可能地隱瞞。正是這一點，決定了目前的公示都難以贏得“滿堂彩”的原因。
如何才能讓公示做到真正取信于民？筆者以為，需要制度跟進。應該從公務員法中對此提出明確要求；同時加大陽光機制建設、健全社會信用體系，讓官員財產(chǎn)無法隱瞞；而且提升公示的平臺，在每年兩會上向人大、政協(xié)公示，通過媒體向公眾公示。惟有這樣，財產(chǎn)公示才能取信于民。而那種以為財產(chǎn)公示可以單兵突進的想法，無疑是不現(xiàn)實的。 |