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“兩會”民意須與現實對接
    2009-01-16    河南 朱四倍    來源:經濟參考報

  在陜西“兩會”上,“我建議政府能拿出1萬個公益性就業崗位,提供給大學應屆畢業生。”談及今年的就業形勢,省人大代表、團省委書記衛華憂從心生。(《西安晚報》1月14日)

  從新聞中,我們看到,代表和委員紛紛對就業問題發表見解和建議,從現狀到解決的渠道都給予了務實的探討。近年來,越來越多的現實問題被代表和委員們引入“兩會”,如就業難、腐敗問題等,對政府部門提出了越來越嚴格的質詢,充分體現了民意,受到了公眾的稱道。
  放在更廣闊的社會背景下,筆者以為,這是民意表達的必然結果,“兩會”上民意順暢表達為民意進入決策機關提供了可能和路徑選擇。民意的和諧是社會和諧之靈魂。沒有民意的順暢表達,就不可能有和諧的社會,民意的和諧是社會和諧的靈魂所在。在兩會上,民意的順暢表達就告訴我們,各個階層的聲音得到了充分重視,這是各個階層和諧的關鍵所在。
  進一步說,筆者以為,“兩會”上民意的順暢表達與現實的對接程度已經成為社會和諧度的重要考量標準。代表、委員僅僅是社會成員中的極少數,而不是全部。也正因為此,代表、委員的責任才顯得分外重要。代表、委員并不僅僅是某地區、某行業、某單位的代言人,在很大程度上來說又是一種社會的代表。這種特性決定了代表、委員應當負起社會責任。簡單地說,決不是某個個人、某個組織的代言人,而是一種社會力量的代言人。某個人的意見和要求,只有當其成為一種社會需要、社會問題時,才應該在大會上有所反映。這就要求我們的代表具有一種社會責任感。在這里,社會責任感要求代表、委員們完全站在社會公眾的立場上,以社會大多數人的根本利益為重,關注社會問題,了解社會問題,努力解決社會問題。在陜西“兩會”上,代表和委員對就業問題的熱議給我們提供了觀察的范例。
  也只有在這種情況下,民意才能充分涌流,“兩會”的公共品性才能得到張揚,才是公眾之福。
  我們已經看到,諸如就業難和教育、物價等話題已經進入“兩會”話語場,越來越多的與民生相關、與公平、正義相連的話題引起代表、委員們的重視,這些都是“兩會”公共品性的折射,也是代表、委員本身公共職責擔當的實現。
  我們還要看到,有了代表、委員大量的建議,才能集思廣益,不斷獲得創新的力量,不斷推進民主政治建設,不斷推動社會發展。正是有了各種反對意見,才會使建議受到嚴格的審查,使它可能具有的缺點暴露無遺,從而讓“兩會”的公共品性更加堅定。
  我們更要認識到,有了代表、委員的智慧,有了代表、委員的責任擔當——既盡代言之責,又有代言之效,民意的表達能更加切近時代的脈搏,更能推動社會的和諧發展。
  愈是民意涌流的“兩會”, 愈能看到代表、委員的責任擔當,愈能顯現“兩會”的公共品性,由此,整個社會的公共理性得以提升,良性循環得以形成。我們期待“兩會”民意和現實的對接度越來越良性,越來越具有公共的品性。

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