|
今年下半年以來，受國際金融危機影響，我國一些行業企業經營困難，經濟下行壓力加大，擴大內需、保持經濟平穩較快增長成為當前和明年經濟工作的首要任務。為應對國際金融危機的沖擊，進一步貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長的十項措施，國務院辦公廳日前發布了關于當前金融促進經濟發展的若干意見。
在此次出臺的意見措施中，把促進貨幣信貸穩定增長、滿足合理資金需求放在了突出位置，銀行的信貸支持涉及民生工程、“三農”、中小企業發展、就業、居民消費等諸多方面。比如，加大對民生工程、“三農”、重大工程建設的信貸支持；鼓勵金融機構建立專門為中小企業提供信貸服務的部門，增加對中小企業的信貸投放；引導更多信貸資金投向農村；探索發展大學畢業生小額創業貸款業務；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房；支持汽車消費信貸業務發展等。這意味著，在我國目前仍以間接融資為主要模式的情況下，銀行信貸作為企業融資和個人消費貸款的主要渠道，將在支持實體經濟發展、促進居民消費等方面發揮更大的作用。
為滿足市場對資金的合理需求，各家銀行也積極行動起來，及時調整信貸計劃，信貸投放力度明顯加大。央行最新公布的數據顯示，11月份我國金融機構新增貸款4769億元，新增貸款主要流向了企業。今年前11月新增貸款達4.14萬億元，提前實現了今年新增貸款超4萬億元的計劃目標，貨幣信貸的穩定增長，為擴大投資、拉動消費、幫助企業渡過難關提供了強有力的支持。
在增加信貸支持經濟發展的同時，如何控制金融風險是當前面臨的一個重要課題。對銀行來說，需要正確處理好金融促進經濟發展與防范金融風險的關系，在經濟下行時既要避免盲目惜貸，又要切實提高金融促進經濟發展的質量，防止低水平重復建設。在信貸投放上堅持區別對待、有保有壓的原則，支持符合國家產業政策的產業發展。在風險可控前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持。同時，適當控制對一般加工業的貸款，限制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業劣質企業的貸款。
有效防范和化解金融風險，僅靠銀行業的努力是不夠的。還需要各部門加強政策的協調配合，為銀行的穩健發展創造良好外部環境。比如，設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構，落實對中小企業融資擔保、貼息等扶持政策；支持地方政府建立中小企業貸款風險補償基金，對銀行業金融機構中小企業貸款按增量給予適度的風險補償；建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制等。只有經營風險降低了，資產質量提高了，有借有還，良性循環的機制建立了，銀行業才能持續健康發展，才能為國民經濟發展提供更加強勁的動力。 |