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□精神上，最需要“別人的尊重與自己的信心”；物質上，最需要已付出的勞動應拿到報酬
□政府和有關部門應在充分了解并把握返鄉農民工需要的前提下，及時與他們“牽手”
當前，部分地區外向型、勞動密集型加工企業受全球金融危機的影響，在外部需求減弱和自身周期調整的壓力下，因訂單不足、生產不飽和、出口受阻等原因，出現半停產、停產、關閉、破產等情況，導致部分農民工提前返鄉。隨著金融危機對實體經濟影響的進一步加深，預計部分地區返鄉農民工人數還將增加。對此，各級政府和有關部門應保持清醒的頭腦，在充分了解并把握返鄉農民工需要的前提下，及時與他們“牽手”，做好思想工作，幫助他們解決實際困難，為他們“搶機”、“充電”、“撐傘”，使之感受到返鄉的溫暖和樹立對未來的信心，否則將可能引發就業、治安、社會保障等新的社會矛盾。
了解并把握返鄉農民工的需要，既是有序實現農民工理性返鄉的基礎，也是一個明智政府應對農民工返鄉潮的切入點。返鄉農民工的需要，理當包括精神需要與物質需要兩大類。在精神上，返鄉農民工最需要的是“別人的尊重與自己的信心”。“別人的尊重”體現在政府和企業應該首先肯定農民工在經濟發展和城市化建設過程中所做出的貢獻，然后再給他們真實地講清楚辭工返鄉的客觀緣由；“自己的信心”體現在政府和相關部門應該給返鄉農民工宣講經濟形勢，政府和企業對返鄉農民工所采取的措施，使之樹立自立、自強的信心。在物質上，返鄉農民工最需要的是他們付出的勞動在返鄉時能獲得應有的報酬，返鄉后能重新找到工作，生活有著落。返鄉農民工的這些需求，只要政府和企業真正以人為本，真誠對待，是完全可以做到的。如果返鄉農民工的這些需要得到滿足，農民工返鄉便成為在市場經濟條件下生產要素流動的正�，F象。
從11月起，在農民工輸出較集中的地區，當地政府已提前儲備崗位信息、免費提供職業培訓、扶持農民工回鄉創業等；在農民工輸入較集中的地區，當地政府組織專場招聘會，到裁員集中點開展公共職業介紹服務，及時啟動欠薪應急保障基金，力保農民工基本生活不受影響等。可見，政府在滿足返鄉農民工的需要問題上，已經有所作為。這些作為對農民工返鄉所帶來的問題起到了緩解作用。但由于農民工自身特點及農民工返鄉的社會復雜性，僅僅是這些作為還不夠。建議農民工輸入地政府對返鄉農民工實施“暖心工程”，開辟返鄉農民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，及時處理勞動爭議，妥善解決工資兌付問題，為返鄉農民工提供法律援助，做到應援盡援；農民工輸出地政府通過認真宣傳黨和國家的支農惠農政策，在當地積極開展“創業工程”，分類引導返鄉農民工理性創業，使返鄉農民工的“心”與“業”一同返鄉。 |