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燃油稅改革算小賬更要算大賬
    2008-12-08    王慧敏    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    對(duì)于熱議中的燃油稅改革,相信大多數(shù)的有車族了解情況后,都不會(huì)驚慌。

    此次燃油稅改革,有兩大要點(diǎn):一是在不提高現(xiàn)行油價(jià)的情況下實(shí)施這項(xiàng)改革。二是燃油稅實(shí)行從量征收,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等原有的6項(xiàng)收費(fèi)。
    油價(jià)不增,養(yǎng)路費(fèi)又取消,這么一算,用油者的總體負(fù)擔(dān)并不會(huì)增加。拿北京為例,取消養(yǎng)路費(fèi),有車族們一年等于少交了1300多元。只要你不是開(kāi)著悍馬、路虎這樣的大排氣量的汽車一天到晚可著勁兒燒油,就尋常過(guò)日子計(jì),負(fù)擔(dān)能增加嗎?
    由此看來(lái),制定這項(xiàng)政策時(shí),有關(guān)部門充分考慮了消費(fèi)者的利益。
    應(yīng)該說(shuō),推出這項(xiàng)改革,正逢其時(shí)。這些年,養(yǎng)路費(fèi)“一刀切”的征收方式,早為人們所詬病:不管你是從北京到南京,還是從家屬院到辦公區(qū)(抑或就是將車終年泊在車庫(kù)里),一年中要交的養(yǎng)路費(fèi)都一樣多。
    如此交費(fèi),對(duì)于掰著指頭過(guò)日子的百姓來(lái)說(shuō),心里不平衡完全可以理解!
    改革后就不一樣了:燃油稅按量計(jì)稅——每升汽油的消費(fèi)稅為1元錢。多用油者多交稅,少用油者少交稅。無(wú)論從哪個(gè)角度講,都是公平合理之舉!
    說(shuō)正逢其時(shí),還與推出的時(shí)機(jī)有關(guān)。近幾年,國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升,為了安定人民生活,國(guó)內(nèi)油價(jià)并沒(méi)有隨之大幅上漲,而是國(guó)家通過(guò)補(bǔ)貼的方式平抑了油價(jià)。
    實(shí)事求是地說(shuō),此舉在減少社會(huì)震蕩的同時(shí),也形成了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格倒掛。目前,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅回落,正是完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的有利時(shí)機(jī)。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格高出的這一塊,正好用來(lái)提高燃油消費(fèi)稅。
    也許有人會(huì)問(wèn):目前,國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)從147美元降到了40多美元,國(guó)內(nèi)油價(jià)能不能也隨行就市大幅降低?實(shí)行燃油稅改革后,多用油要多交稅,會(huì)不會(huì)抑制石油消費(fèi),影響當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策的效果?
    這就牽涉到算大賬與算小賬的問(wèn)題。受國(guó)際金融危機(jī)影響,眼下,我們確實(shí)需要通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需。但是,我們一定要厘清這么一點(diǎn):促進(jìn)消費(fèi)絕不是鼓勵(lì)浪費(fèi)。
    人口大國(guó)、資源貧國(guó)的現(xiàn)實(shí)告訴我們,任何時(shí)候,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排,都應(yīng)該是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
    從我國(guó)能源現(xiàn)狀來(lái)看,石油的儲(chǔ)備并不多。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,能源緊缺這一問(wèn)題日益突出。從1993年始,我國(guó)已由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。目前,國(guó)內(nèi)石油需求的一半以上需要進(jìn)口。此外,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng),耗油量急劇增加,燃油污染也日益嚴(yán)重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物來(lái)自機(jī)動(dòng)車尾氣排放……
    試想一想:在此情況下,如果油價(jià)過(guò)低,消費(fèi)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果?勢(shì)必會(huì)給我國(guó)能源供給、交通、環(huán)保等方面帶來(lái)更大壓力,最終影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    因此,從政府的層面來(lái)講,一項(xiàng)政策的出臺(tái)不僅要顧及當(dāng)前,更要利于長(zhǎng)遠(yuǎn)!而對(duì)我們老百姓來(lái)講,不與子孫搶食,給后人留下碧水、藍(lán)天,恐怕是我們基本的做人的良知。
    不算眼前個(gè)人得失“小賬”,算清國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大賬”。你我都應(yīng)該這樣!

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