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央行兩月三度降息劍指經濟減速
    2008-10-31    作者:余豐慧    來源:信息時報

  有兩個問題需要注意:一是降低利率主要意圖不在于股市樓市,特別不在于樓市。二是提振經濟,單純依靠貨幣政策單槍匹馬顯然不夠。要重視另一駕馬車的巨大作用,那就是投資拉動。
  中國人民銀行29日宣布,從2008年10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,其中,一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%,下調0.27個百分點;一年期貸款基準利率由現行的6.93%下調至6.66%,下調0.27個百分點;其他各檔次存、貸款基準利率相應調整。
  這是繼本月8日決定下調基準利率后,不到一個月時間央行再度作出的降息決定,也是從上個月9月15日,兩個月內第三次下調利率,政策力度之強歷史罕見。如此力度降低利率,是由國內國際背景所決定的。
  從國際背景看,全球金融危機已經開始影響到實體經濟,美歐國家經濟衰退已經出現苗頭——失業增加,消費下降,正在困擾著歐美民眾和經濟。美國和歐盟國家正在通過注資、政府購買企業股份等途徑挽救金融危機,同時采取寬松貨幣政策防止經濟減速甚至出現衰退。在貨幣政策中,利率手段是首選。繼上個月歐盟國家、美國、澳大利亞等全球性降低利率外,這兩天再次降低利率的聲音又起。在中國29日晚間宣布降息后幾個小時,美聯儲宣布再次降息0.5個百分點。歐盟國家近期降低利率的可行性很大。
  本來,美國引發的金融危機導致美國、歐盟國家國內消費下降,已經開始影響到中國出口企業,進而影響到中國經濟發展。美歐以及加拿大、澳大利亞等國都紛紛降低利率,中國如果維持利率不變,將會使得人民幣與外幣利差擴大,那么,必然導致人民幣升值加速,使得出口企業雪上加霜,必將對經濟增長造成更大影響。本月,央行兩次降息都在美國和歐盟降息之前,這種“先發制人”策略是主動和正確的。最終目的在于防止中國內地經濟減速。
  從國內背景看,中國統計局剛剛公布數據顯示,中國內地經濟增長率多年來首次回落到了10%以內,中國城鄉居民收入增長率同比下降幅度較大,中國出口企業面臨困難越來越多。拉動經濟方式急需從出口拉動轉變為提振內需、擴大消費為主。這必然要求宏觀調控政策要以保經濟增長為主,并且力度要加大。降低利率能夠減輕企業財務負擔和經營成本,能夠釋放居民儲蓄促進消費、啟動內需,能夠增加市場流動性,解決中小企業融資難等問題。降低利率是貨幣政策應對經濟下滑的宏觀調控政策的重要方面。兩個月三次降息是國內經濟形勢的要求,旨在提振經濟。
  這里有兩個問題需要注意:一是降低利率主要意圖不在于股市樓市,特別不在于樓市。有消息稱,中國銀監會明確表示,日前下發的鼓勵居民購房的信貸優惠政策,主要指首次購房,第二套住房按揭貸款的首付款比例以及利率執行原政策不變;這次降息,個人住房公積金貸款利率保持不變,也能說明一些問題。二是提振經濟,單純依靠貨幣政策單槍匹馬顯然不夠。啟動內需、增加消費方向十分正確,但是需要一個過程,一般來說見效較慢。要重視另一駕馬車的巨大作用,那就是投資拉動。當然,投資拉動的重點應該放在農業基礎設施、地震災區重建和鐵路等重點項目上,這些方面的潛力非常大,而不應該重蹈能源、資源過度投資開發的覆轍。

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