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發改委何時給出油價改革的時間表
    2008-10-31    作者:馮海寧    來源:燕趙都市報

  10月29日,國家發改委負責人在新聞發布會上表示,在當前煤、油、糧食價格倒掛情況下,國家將根據整個經濟社會發展情況,適時地做出一些調整。但未給出價格調整的時間表。(10月30日《新快報》)

  關注新聞的人大概注意到了,一些監管部門負責人在面對記者采訪時,經常以模糊的說法來應對。比如,對于公眾關注的煤、油、糧食價格調整時間,國家發改委以“適時”來回答;再比如,今年6月國家發改委稱“擇機理順成品油價”。“擇機”是什么時機?“適時”又是什么時候?監管者不愿說,公眾無從得知。
  煤、油、糧食的價格調整,關乎國計民生,監管部門必須謹慎,但筆者以為,監管部門用模糊話語回應輿論卻不可取。一方面,公眾有權知道不涉及國家機密的相關公共信息,而“適時”卻有搪塞公眾的嫌疑。另一方面,監管部門也有義務將煤、油、糧食價格改革的相關信息告之公眾,以便吸收民智。
  其實,監管部門完全沒有必要把煤、油、糧食價格調整的時間當秘密,除非目前還沒有時間表。如果沒有時間表,這是說不過去的,因為理順這些產品的價格,公眾呼吁已久。如果沒有時間表,價格調整只能推后,不但會錯過價格改革的時機,而且還會損害到公共利益。
  以油價為例,中國推進成品油定價機制改革貽誤了不少好時機。有能源專家就指出:在國際油價三四十美元之時,我們沒有出手;當國際油價五六十美元之刻,我們期待回落再出手;在國際油價七八十美元之際,我們猶豫不敢出手。目前,隨著國際油價的大幅回落,可以說已經到了調整油價的時候,如果監管部門再“適時調整”,很可能會錯過最好時機。
  監管部門為何沒有給出價格調整的時間表?這是值得探討的問題。一種可能是監管部門到目前為止還沒有形成一套完整成熟的調整方案,自然無法給出準確的時間。如果這個推論存在,就是效率的問題。另一種可能是監管部門有價格調整方案,但由于牽扯到有關方面利益,不便明說。
  在筆者看來,涉及廣大公眾利益的煤、油、糧食價格倒掛現象必須及時糾正、理順,不可拖延。因為中國經濟增長目前正處于內外交困之中,價格調整必須提速,否則會影響到“保增長”的大局。同時,調整這些商品價格,監管部門應公開相關信息,比如說時間表、調整方案等,以便讓公眾真真切切看到監管部門的努力,并自覺地參與到價格改革中,與監管部門形成良性互動。
  顯然,類似于“適時”這樣的模糊詞語,更適合外交場合,卻不應該面向公眾。之前,關于央企負責人的收入,國資委說“適時公開”;關于利息稅政策,財政部說“適時調整”……在我們的政治生活中,有著太多的模糊說法需要準確的答案———公眾聽不懂“適時”這樣的話語,自然也不符合執政為民的理念。

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