財政部22日宣布，從11月1日起，個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；個人銷售或購買住房，暫免繳印花稅或土地增值稅。人民銀行同日也宣布，自10月27日起，商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。
財政部和央行的措施，是對20日國務院常務會議提出的“加大保障性住房建設規模，降低住房交易稅費，支持居民購房”政策的具體落實。對此，市場有一種錯誤的判斷，以為中央政府已開始救樓市了。其實，有關方面已經強調，此次政策調整主要是為應對國際金融危機，支持擴大內需，提高對居民購買普通自住房的金融服務水平，保障和改善民生。所以，我們在執行中央政策的時候，應該有一種清醒的認識，不要想當然，更不要為某些利益集團所左右。
為什么這么說呢？我們已經注意到，近一段時間以來，許多房產開發商正在利用各種話語途徑，渲染市場的動蕩，放大自己的苦衷，干擾或“要挾”政府的決策。本周來許多地方政府陸續出臺的房產新政，就很難排除這種因素。一些地方政府之所以甘心“就范”，要么因為自身的“土地財政”面臨枯竭而心里焦急，要么因為發展的支柱已搖搖欲墜而亂了方寸，要么干脆已經被開發商裹著走而絲毫沒有察覺。從某種程度上說，這是房產商的一種勝利。
不管出于何種目的，目前房產政策的這種變局，還是讓筆者有一種擔心。通過前一階段的調控，目前樓市供需雙方仍在角力，房價正在朝著有利于百姓、有利于構建理性市場的方向轉變。在這個時候提升購房欲望，拉高需求勢頭，顯然會中止房價的下降趨勢，甚至會讓已經下跌的房價重新站上畸高的臺階。這對那些想等房價進一步下降再出手的百姓來說，有點不公平。而這一部分人，從各種市場調查來看，只會多，不會少。
對許多百姓來說，房價的高低是一種極其剛性的指標，是決定他們購房與否的關鍵性因素。與此相比，交易稅費的多寡，首付比例的高低，甚至房貸利率的調整，有時會顯得不那么重要。所以我們擔心，有關方面一再強調的、旨在保民生而不是保高房價的說法能不能最終成立？市場會不會出現反復進而讓兩年來的調控功效大打折扣？我們甚至擔心，如果有的地方以“保民生”為名而行“救房商”之實，政府行為的出發點會不會受到質疑？社會階層住房狀況的“馬太效應”會不會進一步加劇？以法律政策保障社會公平的難度會不會進一步加大？
當購房人的數量上來之后，房價企穩了，大量退房糾紛想必也會平息了，這是各地政府最希望看到的。從這一點上說，各地的房產新政也有一點“息事寧人”的味道。不過說實話，對這些退房者，筆者也有一點擔心。想當初，畸高房價的“抬轎者”中少不了他們。現在看到房子買虧了，心有不甘了，就想退了，筆者擔心未買房者會說：漲時有你，降時也有你，市場風頭和政策的“便宜”都讓你占了，我們怎么辦？
所以，改革雖不能帶來皆大歡喜的“帕累托效應”，但還是要盡量照顧大多數人的利益，以及市場的總體健康發展。當西方人開始對我們政府的干預手段另眼相看的時候，我們自己可不能飄飄然，還是要牢記那句話：該出手時就出手——不該出手時別亂出手！ |
|