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國家統計局昨日公布今年三季度國民經濟運行情況。據國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超介紹，前三季度國內生產總值201631億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，為4年以來首次降至個位數。其中，第三季度GDP增長9%。至此，GDP連續5個季度下降。
單從數據來看，有關專家給出“我國經濟從持續升溫轉入降溫狀態”的結論無可厚非，而對于經濟轉型的討論此時看上去也并不是毫無理由。當然，我們也可以聊以慰藉，在世界經濟受到金融危機影響呈現出普遍性衰退的大背景下，中國經濟還能保持接近10%的增速，本身就是個奇跡。
但問題是我們的經濟結構不容許經濟增速突然放得過慢，換句話說，只有在經濟的高增長中，我們才能保持就業、社會保障等要素的穩定。這也是在經濟增速出現回落之際，國務院祭出十招“救市”舉措的原因所在，而昨天，國家發改委也宣布了一攬子強農惠農政策，如較大幅度提高糧食最低收購價和增加對糧農的補貼。
從“救市”十招中可以看出，想方設法讓“三駕馬車”跑起來，帶動經濟的發展，仍然是共識。統計局前三季度的數據顯示，出口增速為22.3%，同比大幅回落了4.8%，事實表明，出口已經受到金融危機的嚴重影響，而要想在短期內改變這種狀況似乎很難做到。于是消費和投資很自然成了拉動經濟的兩匹“壯馬”。加大投資力度對我們來說不是難事，那么拉動消費就成了最重要的一個環節。
統計局數據顯示，前三季度社會消費品零售總額77886億元，同比增長22.0%，比上年同期加快6.1個百分點。從數據來看，消費無疑是“三駕馬車”里最可喜的。但把這個數據與居民收入增長和消費信心指數相對照，即會發現靠消費拉動經濟增長，恐怕還需要政府給出一定的政策信心保障，甚至需要我們拿出經濟轉型的決心和勇氣。
前天公布的有關農村改革的決定，出發點是要解決影響農業發展的農村問題，放到當前的環境下，還具有增加農民收入、帶動消費的現實意義。盤活農村經濟，挖掘農村的市場潛力，對刺激消費作用不可小視。因而，“救市”舉措中突出了“較大幅度提高糧食最低收購價格”的強農惠農政策。但是，我們顯然不應忽視作為宏觀調控的最重要手段——財稅政策的重要性，“降低住房交易稅費、支持居民購房”實際上就是一項拉動消費的減稅舉措。表面上看，降低住房交易稅費是救樓市，而在當前房價泡沫尚未擠干凈之時，政府出面救樓市，讓老百姓心理上很難接受。但降低住房交易稅本質上可以減輕社會負擔，對降低房價也是一大利好。當然這里面有一個前提，那就是要確保減稅的實惠落到購房者頭上，而不是被房地產商暗中吃掉。
應對經濟增速放緩，為我們改變當前對外高依存度的經濟結構提供了契機。重商主義讓我們積累了財富，但內部缺乏良性循環的外向型經濟結構，讓國民財富得不到保障，缺乏消費的動力。因而，宏觀調控下一步或許可以在減稅，比如說企業增值稅上作出進一步的調整。 |