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謹(jǐn)防企業(yè)倒閉欠薪逃匿蔓延的傾向
    2008-10-20    作者: 舒圣祥    來源:廣州日?qǐng)?bào)

  廣東省東莞市樟木頭鎮(zhèn)合俊企業(yè)旗下的兩家大型玩具廠(合俊玩具廠和俊領(lǐng)玩具廠)近日突然倒閉,導(dǎo)致兩個(gè)工廠7000多名員工16日、17日連續(xù)兩天到鎮(zhèn)政府上訪討薪。政府承諾20日所有欠薪將由政府墊資全部發(fā)放到工人手中。據(jù)東莞市勞動(dòng)局初步核算,兩廠共拖欠工人工資約2400多萬元(10月19日新華社)。

  “突然倒閉”的這兩家東莞玩具廠隸屬世界最大的玩具生產(chǎn)商之一的合俊企業(yè),有專家評(píng)價(jià)這一事件為“美國金融危機(jī)波及中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)令企業(yè)倒閉的第一案”。
  政府墊付欠薪當(dāng)然是一種責(zé)任政府的體現(xiàn),但2400多萬元絕非一個(gè)小數(shù)目,雖然政府已全面接管了倒閉企業(yè)的全部廠房設(shè)備,但也顯然不足以支付如此巨額的欠薪。此外,工人工資尚有政府管,那么供貨商和債主又該向誰去喊冤呢?要知道,據(jù)初步估算,合俊集團(tuán)總共欠供貨商近4億元,由此很有可能導(dǎo)致一些供貨商的間接破產(chǎn)和間接欠薪。一個(gè)必須考慮的問題是:“如果下一家企業(yè)倒閉了,政府還會(huì)出資墊錢嗎?”
  就在一個(gè)月前,東莞清溪鎮(zhèn)永鵬鞋廠1200名員工發(fā)現(xiàn)老板轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)后開始停工。三天后,外資老板陳士卿致函清溪鎮(zhèn)政府表示企業(yè)倒閉。最后也是清溪鎮(zhèn)政府“承諾暫時(shí)墊付員工100%的工資”。清溪鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)辦王主任表示,目前有很多類似事件發(fā)生,卻沒有比較好的解決辦法。事實(shí)上,在沿海各地每年此類老板欠薪逃匿事件都多達(dá)上百起甚至數(shù)百起,尤其是在眼下金融風(fēng)暴撲面而來之際,嚴(yán)峻的出口受阻形勢(shì)加之巨大的成本壓力,此類欠薪逃匿事件有蔓延傾向,政府對(duì)此應(yīng)該提高警惕,做好更充分的準(zhǔn)備。
  毋庸諱言,政府墊付欠薪當(dāng)然是對(duì)工人的人道主義救援;但在另一方面也要看到,墊付款項(xiàng)往往很難全額收回,結(jié)果無異于總是納稅人在替無良老板支付欠薪,這對(duì)納稅人而言顯然有失公允。換言之,政府墊付欠薪充其量也只是一種亡羊補(bǔ)牢的無奈之舉,犧牲的是納稅人的利益,而無良老板往往還能倒賺一筆。
  需要警惕的是,原本基于人道主義的政府墊付欠薪政策,反而還有可能讓無良企業(yè)看到某種非常可怕的“示范效應(yīng)”——可能會(huì)有一些經(jīng)營困難的企業(yè)效仿而行。如果政府只是一味地在事后墊付欠薪,而無法做出更多事前的有效預(yù)防和強(qiáng)力監(jiān)管,那么納稅人是完全有理由表示不滿的。

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