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減稅回購 積極“暖市”利好穩定預期
    2008-09-19    張立偉    來源:21世紀經濟報道

   隨著中國股市災難性的連續大跌之后,中國政府緊急作出決定,從9月19日起,對證券交易印花稅政策進行調整,由現行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1‰。與此同時,中央匯金公司宣布從即日起開始在二級市場自主購入工、中、建三行股票。這意味著,中國政府開始積極“暖市”。

  一段時間以來,中國決策者重點關注的是經濟下滑與通脹風險,并作出貨幣政策的方向性調整,而對股市的漲跌一直沒有過多的政策關照。實際上,隨著美國次貸危機的惡化,中國正經歷著1997年亞洲金融危機以來最為嚴竣的挑戰,盡管中國尚未開放的資本市場免受直接沖擊,但是,在如此動蕩的環境下,中國當前最優先的重點是評估與防范金融風險,其次才是考慮經濟增長的問題。
  此次全球歷史上最為嚴重的金融危機正在惡化,中國金融體系不可能風平浪靜。中國應及時評估其對中國產生的影響,堵塞傳導途徑。目前已有中資金融機構陸續暴露出在美國的投資損失,但相對其資產所占比例較小,直接沖擊不大。事實上,全球金融危機可能通過中國本土資本市場的過度反應而傳染過來,如雷曼、美林等美國投行的垮臺以及AIG、摩根斯坦利面臨的困境,讓投資者恐慌性的拋售中國銀行與保險業股票,導致連續跌停,如此下去可能進一步將恐慌情緒傳染給儲戶與保險客戶等,有引起擠兌危機的風險,引發金融動蕩。
  而上證綜指自去年高點跌至昨日1802的低點,已跌去超過70%,如果政府不予以拯救,必然引發經濟信心危機,惡化市場對實體經濟之預期。因此,匯金宣布購入其控股的銀行股票非常及時,作為市場權重最高的板塊,金融股的企穩有助于整個市場的穩定。雖然中國資本市場與實體經濟的聯系并不密切,但中國政府必須高度關注資本市場的安全,因為它是最為明顯的經濟信心風向標。
  防范金融風險的第二目標是警惕熱錢的流動。在當前西方資本市場陷入空前的危機之時,中國封閉的金融體系以及政府可能采取的經濟刺激政策,或會繼續吸引熱錢大規模流入。但是,美國主要金融機構的問題大都已經暴露,這意味著全球性的金融動蕩將會逐步平息,可能會導致短期投機資金突然外流,引起金融體系的震蕩。鑒于中國熱錢規模過于龐大,尤其是可能與地產引起的金融風險并發的情況下,金融體系能否承受如此震蕩需要警惕。
  實際上,目前可能會直接引起金融風險的領域是地產業。房價過高的中國地產業有充足的理由進行調整,且目前持續萎縮的交易量已經給出了調整的信號。房地產業可能通過土地抵押貸款的信用危機傳染金融體系,因此,政府務必做好市場出現較大波動的準備,防范沖擊金融安全。

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