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農業:中國經濟破解國際危機關鍵
    2008-09-01    李國旺    來源:上海證券報

    穩定農業即穩定物價,穩定物價即穩定民心,穩定民心即穩定大局。因此,我們需要建立現代化農業生產合作體系,需要由國家承擔農業生產資料價格上升的成本,可以考慮開發農產品遠期交易合約,開發并補助農業生產的商業保險,并且由國家提供農業生產的商業保險,鼓勵農民走出國門通過國際合作實現規模化農業生產。

    在世界性經濟危機并發癥下,石油、糧食和金融危機當前正三管齊下向中國經濟擠壓。想要破除國際性經濟、金融危機對中國經濟穩定發展的沖擊,我們就得尋找“解穴”之道。以筆者之見,如果未來幾年中國糧食生產能穩定增長,我們就有機會獲取在高成本條件下的經濟增長,滬深股市就有可能經過兩年左右的休養生息而重新穩定上升。
    由于中國經濟的高外部性,石油、糧食的持續高走與美元的歷史性貶值共同造成了中國經濟的高成本時代。2007年開始,中國A股市場也開始了新的定價歷史。股改導致了中國A股市場定價權由金融資本向產業資本轉移;對外全面開放導致了中國A股市場定價權由國內資本向國際壟斷資本的轉移。產業資本通過對解禁股的拋售形成了“產業定價”;國際壟斷資本通過公開的如QFII或者熱錢形式投機地產和資本市場,通過資本的大規模進出并以國際輿論和話語主導權形式引誘A 股“國際定價”。由于中國在世界上產業分工地位的原因,國內的“產業定價”逐步讓位于“國際定價”,這一切又與中國經濟的美元化有關,即中國經濟增長與美元匯率變化密切相關。因此,吃透美元的未來趨勢,就能大致確立維護中國經濟穩定增長的政策方向。
    當中國實體經濟的定價權還由國際壟斷資本掌握,當中國虛擬經濟的定價權又為國際壟斷資本掌握時,中國實體經濟的“價值創造能力”就有可能下降。價值創造能力下降,源于企業生產要素成本因美元貶值而急劇上升。中國企業無法克服生產要素成本上升的原因是中國整體產業處于世界加工廠的地位,即處在產業分工微笑曲線的底部,只能賺取加工費用而無法獲取專利、品牌、渠道等“復雜勞動”或者“協同勞動”的附加值。當中國產業從輕紡化向重工化轉變,石油、銅、鋁、鐵等成為重化工業不可或缺的核心要素時,美元的歷史性貶值造就了國際要素市場中大宗商品價格的歷史性上升。如果任憑這種趨勢持續下去,中國30年改革開放的成果如大額外匯儲備就有可能化為一縷煙塵。
    幸運的是,中國政府堅持“農業是國民經濟的基礎”和堅持科學處理“一要吃飯二要建設”的辯證關系,從“民以食為天”和“人是鐵飯是鋼”的智慧中堅持抓糧食生產不動搖,從而有望破解國際經濟“危機”對中國經濟的負面影響,2008年經濟軟著陸即物價適度上升條件下的經濟高速增長有望實現。
    由于石油大幅漲價、人民幣大幅升值和資本市場大幅下行,中國在本次危機中損失巨大。未來中國經濟在“危”中轉“機”的根本問題就是中國政府手中是否有糧,即中國經濟能夠在高油價和高糧價時代創造出全球糧食價格的洼地,進而迅速穩定國內物價,有效突破了國際壟斷資本的全面圍堵的核心武器就是糧食。因此,重視糧食生產是中國經濟能夠在世界經濟的驚濤駭浪中平穩著陸的保障。
    當前中國經濟存在的關鍵問題是,中國產業已經由輕紡向重化轉移,但是“農業補貼工業”的現象并沒有因為“直補”等優惠政策而徹底改觀。近年來由于石油漲價導致的農業生產資料漲價幅度遠高于農業產品漲價幅度,農民低技術水平和高成本下的收益遠遠沒有達到社會平均利潤水平,農業部門的剩余價值仍然通過農業生產資料高價形式被轉移,增產不增收的機制導致農民生產積極性不高。如果這種現象繼續下去,在農業生產安全的“防火墻”至今還沒有全面建立時,將影響中國農業生產安全進而影響國民經濟的安全,也將為國際壟斷資本向農業部門滲透創造制度條件。
    穩定農業即穩定物價,穩定物價即穩定民心,穩定民心即穩定大局。因此,我們要將糧食生產當成國家長治久安的大事來看。當前農業生產能夠在弱勢中穩定的制度保證是農村土地公有制。在還沒有全面建立社會保障制度的條件下,農村土地承包權實際上起到了對農民的“社會保障”作用,從而成為中國經濟社會的穩定器。因此,未來中國經濟穩定發展的前提是中國糧食生產的穩定增長,中國糧食生產的穩定增長的前提是農民生產的積極性的持續,農民糧食生產積極性的長久保持在于農業生產可以得到社會平均利潤。
    筆者為此建議:一,建立現代化農業生產合作體系,通過分工協作提高農業生產率,進而提高農業生產的利潤水平。國家引導并保護農業專業化生產合作社和農業供銷合作社,通過分工協作和規模效應提高農民的談判地位,保護農業生產的穩定。當然國家直接提高糧食收購保護價,并對供糧者加大補助款項將會在短期內迅速提高農民生產的積極性。二,直接加大糧食生產資料如種子、化肥等實物補助,多產糧食可以換取更多化肥,由國家承擔農業生產資料價格上升的成本,避免再次出現工農產品剪刀差。三,開發農產品遠期交易合約,保證農民在未來價格約定下,安心生產。四,開發并補助農業生產的商業保險,防止自然災害對農業生產的不利影響,比如農業生產的商業保險,國家可以補貼50%費用。在氣候多變和農業“靠天吃飯”即低技術條件下,在國家扶持和農民自愿下加大農業生產保險的“營銷”,已經成為未來中國農業生產穩定發展的必要條件。五,國家提供農業生產的商業保險鼓勵農民走出去。凡走出國門通過國際合作實現規模化農業生產者,國家全額補助商業保險費用。

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