新疆自治區人大常委會日前通過《自治區廠務公開條例》，明確規定新疆事業單位、國有企業、集體企業等中高層管理人員工資(年薪)、獎金、補貼、持有本單位股權、出國出境、培訓考察費用支出等須統統公開，每年向職代會報告。(8月3日新華網)以地方立法要求企事業單位領導必須公開收入情況，在全國開了先河。
近幾年國有及國有控股企業收入差距迅速擴大，職工群眾反映強烈。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”，一是高管自定年薪。不久前中紀委專門頒發紀律，明確國企老總違規自定薪酬情節嚴重者要被開除黨籍。二是收入模糊。
模糊工資曾經是非公企業的“專利”，不知何時被廣泛引入國企。工人拿多少錢？完全由管理者說了算，不準互相打聽；至于領導拿多少錢？工人根本無法知曉。非公企業搞模糊分配有一定激勵作用，但進入國企后則“橘生淮北則為枳”，剝奪了職工參與分配的知情權、話語權。剝下高管薪金的“模糊外衣”，讓其高收入曬曬太陽，是尊重職工主人翁地位的必要舉措。從理論上講，國企資產屬于全體人民，職工就是企業主人，企業一切重大事項都須讓職工知情，連高管拿多少錢職工都不知道，主人翁地位何以體現？
公開收入也有利于強化對高管的監督。廠長、經理必須接受職代會監督，被寫入《工會法》。監督是全方位的，包括高管收入及公款消費。他們所獲報酬與貢獻是否相符？其收入來源是否合法合理？這是考核廠長、經理稱職與否的重要條件，公開、透明與知情是監督的必要前提。 |
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