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經國務院同意，中國人民銀行、財政部、人力資源和社會保障部日前聯合發布通知，加大對勞動密集型小企業的扶持力度，放寬對勞動密集型小企業的小額擔保貸款政策。將勞動密集型小企業的小額擔保貸款上限由100萬元提高到200萬元，此外允許貸款利率上浮3個百分點。
為了幫助中小企業走出困境，國家以及地方政府在稅收、海關等方面正在出臺系列支持政策，金融政策也不甘落后，頻頻出臺：浙江等省批準成立中小企業小額貸款公司、人民銀行調增了中小企業貸款規模、發改委等正研究建立國家中小企業銀行、部分銀行打算設專營機構緩解中小企業“融資難”，18日中央三部門又下發了上述通知。我們相信，中小企業金融利好政策頻現，對支持中小企業擺脫困境將起到重要作用。中小企業融資難問題可能會得到一定緩解。
實踐證明，中小企業融資依靠大型商業銀行是靠不住的。一方面大型商業銀行主要面向大型企業，壟斷性、行業性企業，上市公司等，根本無暇顧及中小企業，另一方面，大型銀行貸款發放程序復雜、時間相對較長、效率比較低，而中小企業對資金需求急、要求資金到位時間快，大型商業銀行很難滿足其要求；再者，從大型銀行內部管理角度分析，貸給大型企業一億元與貸給中小企業幾十萬甚至上百萬元貸款，所需要的程序復雜程度、耗費的人力物力成本差不多，而銀行的利息收入卻相差很大；同時，大型企業一般都是國有或者國有控股或者是國家壟斷性企業，即使貸款出現風險，很容易找出客觀原因和理由，一般很難追究貸款責任人的責任。而中小企業大都是私有企業，一旦貸款出現風險，首先追究銀行貸款責任人的責任。
要依靠地方金融機構解決中小企業融資問題，關鍵在于發展適合于中小企業融資情況的貼身金融服務機構，比如：中小企業貸款公司、中小企業銀行、中小企業互助融資機構等。要發展中小企業自己的銀行。這樣的銀行，旨在解決中小企業的融資難問題，專司中小企業貸款業務。這樣的銀行，對本地中小企業了如指掌，貸款程序少、手續簡便、時間快、效率高，能夠滿足中小企業臨時性的流動資金急需。同時，在財政金融政策上大力扶持中小企業的發展，比如：放寬對勞動密集型小企業的小額擔保貸款政策，經辦金融機構對符合上述條件的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款等。但是，金融支持中小企業發展必須注意一些關鍵問題。
中小企業在商業銀行貸款難，還存在于中小企業尋求擔保難、貸款抵押財產不足，自身控制風險和抵御風險能力低，很難符合信貸風險控制制度、控制標準都非常高的商業銀行要求的原因。因此，中小企業小額貸款公司、放寬對勞動密集型小企業的小額擔保貸款政策后甚至中小企業銀行成立后，不等于中小企業就能夠真正得到貸款，如果沒有配套落實措施，融資難問題依然不能很好解決。在國家鼓勵各省級和省級以下財政部門利用擔保基金為符合條件的勞動密集型小企業提供貸款擔保服務外，建議地方政府以及中小企業協會組織，要幫助本地中小企業解決擔保難、抵押難問題，或者由地方政府出面協調本地有實力的企業給中小企業擔保，或者中小企業協會組織中小企業進行互保聯保。如果沒有擔保抵押等資金安全措施，存在融資風險，還款沒有保障，什么樣的金融機構也不敢貸款。
從宏觀上講，中小企業遇到的融資難是國內外經濟形勢以及我國宏觀政策僵化造成的。給中小企業一些壓力，從長遠看，有利于我國經濟結構轉型和增長方式轉變。但時間太緊，手段太急，恐怕會導致轉型成本太高，代價太大。特別是人民幣大幅升值、外需下降、勞動力成本提高、環境成本加大、原材料上漲，這“五虎”同時下山，中小企業根本難以招架。
從發展支持中小企業金融機構來看，幫助中小企業解決資金問題只是抓住了問題的一個小環節，關鍵問題要在宏觀政策上進行大幅調整。在信貸政策上，應該采取區別對待、有保有壓的政策。
從中小企業自身來說，必須創出自己的品牌，生產出科技含量高、競爭力強的產品來適應國內外不斷變化的市場環境需要。
如果不扭轉我國宏觀大形勢、大政策對中小企業的不利局面，不積極應對世界經濟不確定性增大給中小企業造成的經營壓力，即使出臺再多的支持中小企業的財政金融政策，成立再多的支持中小企業的金融機構，誰又愿意貸款給產品無銷路、生產成本高、經營不善、嚴重虧損的企業呢？ |