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通脹不應(yīng)成為資源價格改革的障礙
    2008-08-13    作者:熊仁宇    來源:21世紀經(jīng)濟報道

  7月的PPI數(shù)據(jù)以12年最高水平的姿態(tài)的登臺,有關(guān)部門并在公布PPI數(shù)據(jù)時配發(fā)了一篇解釋性文章。實際上,PPI高企并不意外,主要由于前期成品油和工業(yè)用電價格調(diào)整。由于原因明確,企業(yè)對于成本上漲有著充分的預(yù)期,正確看待PPI的上漲應(yīng)該不成問題,而目前的問題在于一些分析人士據(jù)此而認為仍然需要價格管制來遏制通脹的壓力,若決策層也因此而放緩已經(jīng)開始的資源價格形成機制的改革或得不償失。

  一般認為,價格管制是一種干預(yù)市場的調(diào)控手段,在經(jīng)濟運行中遇到困難時,有關(guān)部門往往會想到價格管制手段的好處,形成路徑依賴,這種立竿見影的辦法也能得到管理部門的青睞。市場經(jīng)濟的一個重要的特點就是可控性下降,即使是政府也不能完全左右經(jīng)濟,而管理部門往往對這種可控性懷有好感。
  如果說資源配置的不平等讓大眾有不公平的親身感受,那么價格管制對于普通人來說危害并不明顯甚至還有當(dāng)前可以觸摸的好處,所以人們經(jīng)常會在這樣那樣的情況下提到它。不出所料,目前又有人談到了用價格管制的方法將PPI上漲的影響阻擋在CPI之外,而且這種意見似乎有很大的市場支持度,價格管制似又有推廣的趨勢。
  對于我國普遍存在的資源價格管制的危害,各方的分析已經(jīng)相當(dāng)全面。在我國這樣一個以價格機制全面分配資源的經(jīng)濟體中,強行的將部分重要資源進行價格管制,必然會產(chǎn)生諸如資源浪費、過量財政補貼、走私泛濫、社會階層逆向補貼等問題。而我國的政府部門也已經(jīng)注意到了這個問題,在資源價格不可能回落到預(yù)設(shè)空間的情況下,相關(guān)部門在奧運前的敏感時期大膽調(diào)整了油電價格。可以預(yù)見,在沒有突發(fā)事件的情況下,資源價格機制將漸漸由管制價格過渡到市場價格。
  在這一過程中,價格上漲是難以回避的問題,這也是資源價格市場化的最大障礙。七月份PPI達到10%,經(jīng)歷大概四個月的滯后期這一數(shù)據(jù)可能在年內(nèi)傳導(dǎo)至消費者物價指數(shù),再次高企的CPI指數(shù)可能會影響決策層的決心。
  從效率和維護市場經(jīng)濟的健康等多角度來看,理順資源價格機制迫在眉睫,但對于通脹也不能忽視,我們認為在主要政策方向明確之后需要其它方面保障性的政策配合。通脹最大的危害就是對居民資產(chǎn)的侵蝕,政府應(yīng)該首先保障居民在通脹過程中資產(chǎn)保值,這樣保證銀行存款的穩(wěn)定就不會出現(xiàn)搶購風(fēng)潮進一步惡化通脹,具體的政策可選財政保值儲蓄。另外選擇性的財政補貼可以緩解低收入階層在通脹中生活質(zhì)量的下降。
  資源價格機制的改革是大勢所趨,價格管制無論是在長期還是短期都是不可取的。要素價格的長期管制已經(jīng)造成了我國資源配置的扭曲,我們已經(jīng)錯失了最好的時候,現(xiàn)在切不可再犯同樣的錯誤,應(yīng)該繼續(xù)推進資源價格改革。

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