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在國際市場低迷、人民幣升值、生產資料價格不斷上漲等內外因素影響下，作為外貿出口重地的廣東，今年面臨著相當大的困難。應該看到，廣東依靠低價優勢發展外向經濟的空間已經有限，后發劣勢逐漸顯露。面臨經濟結構調整和產業升級轉型，廣東如何才能實現又好又快的科學發展，筆者認為必須緊緊抓住以下五個方面。
狠抓自主創新。一是以創新制度推動自主創新。完善鼓勵和保障創新的法規體系，深化科技管理體制改革。建設完善鼓勵、支持創新的財稅金融體系、人才培養體系、知識創新體系、科學傳播體系；二是以創新人才推動自主創新。努力培養造就科技領軍人才，注重培養一線的創新人才，形成結構合理的創新隊伍；三是以創新文化推動自主創新。在全社會形成鼓勵尊重創新創業的社會環境與氛圍。鼓勵創造精神、創新精神和創業精神。
狠抓對外開放。對外開放是廣東的傳統優勢，但迫切需要升級換代。一是擴大開放領域；二是優化開放結構；三是提高開放質量。高度重視粵港澳合作，健全合作機制，建立粵港澳特別合作區、會展合作試驗區、物流合作園區、服務外包合作園區，完善
“通關”制度，加強三地人才交流，加強基礎設施建設合作，打造粵港澳“一小時生活圈”。
狠抓信息化。以“3C”融合、“三網”融合、產業融合為重點，廣東應大力發展“三新”(新網絡、新技術、新應用)，建設高度信息化和全面網絡化的“信息廣東”。首先是大力發展電子商務。著力發展第三方電子商務和供應鏈電子商務，推廣電子標簽技術和全球衛星定位系統等應用，打造面向全球的大型網絡采購交易平臺；其次是大力發展電子政務。構建在線政府新模式，加強政府網站政民互動欄目建設，建立開通政府網站手機版、數字電視版；再次是大力發展電子家務。打造數字生活新時代，加快社會信用、安全認證、電子支付、信息安全等保障體系建設。實施信息惠民工程，大力普及電腦、互聯網和數字電視，提高全省人民信息素質，縮小數字鴻溝。
狠抓區域協調。一是科學確定區域主體功能定位，明確各城市功能定位，加強城市間合作，提升珠三角城市綜合競爭力，建設珠三角城市航母；二是珠三角與東、西、北實施產業、人口“雙轉移”；三是東、西、北地區實施非均衡發展戰略。四是推進廣東城鄉發展規劃一體化、基礎設施建設、公共服務、勞動力就業、社會管理、產業布局、市場體系和城鄉社會保障“八個一體化”。
狠抓基礎設施建設。一是構建現代化綜合運輸體系；二是構建現代化能源保障體系；三是構建現代化信息承載體系；四是構建現代化環保設施體系；五是構建現代化防災減災體系。
(作者為中共廣州市白云區委常委) |