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國資委主任李榮融22日表示：北京奧運會以后，中央企業將進一步加大重組力度，不能成為行業前6名的一定要調整。目前央企總數已由過去的196家減少為149家。(7月23日《央視》)
中央企業成為行業前6名，進入世界500強，為國家創造更多的利潤，國資委對央企提出這樣的要求無可非議。但在市場經濟條件下，如果凡是有央企進入的行業，其經營規模和效益都是行業前6名的話，那對我國整體經濟發展而言，其造成的負面影響非常值得關注。
其實，近幾年來央企在一些行業不僅是前6名，可以說是完全處于壟斷地位。如石油、通信、電力、金融等。正是由于央企的壟斷地位，才使其他企業難以進入，難以實行公平競爭，進而使壟斷企業的地位更加鞏固，其服務、價格、管理、監督等方面存在的問題，也積重難返。如果央企不能夠把公眾的利益放在重要位置，那么，調整或做大，只能是以國家的名義助推行業壟斷，不利于各市場主體間的公平競爭。
央企做大的另一個導向是，一些地方國企跟著做大。無論是央企還是地方國企，在目前的體制框架內，做大的一個基本前提條件是投資性拉動。本來，央企或地方的大型國企，應成為帶動就業的主導力量，但實際結果卻恰恰相反。因為原有的央企或地方國企在調整時，往往會采取職工分流策略，而行業擴張又多是資金密集型而非勞動密集型項目。這就使做大的央企或地方國企，難以發揮帶動就業主渠道作用。從央企到地方國企，每年都有成百數千億的資金用于新上項目或擴能技改，可增加的就業人數很少。
央企做大除了助推壟斷、巨額投入與拉動就業不成比例以外，還有一個負面影響就是對民企發展形成壓力。2005年，國務院發布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公經濟發展的若干意見》(俗稱36條)，要求各方進一步解放思想，消除影響非公經濟發展的體制性障礙，確立平等競爭的市場主體地位。到目前已經三年過去了，這一文件落實的并不理想，壟斷堅冰依舊，民企發展在資金信貸、行業準入、上市融資等方面，與國企比起來，仍然處于劣勢。尤其是在歷次宏觀調控、緊縮銀根的政策面前，民企首先成為被調控的對象，而國企的壟斷地位則愈發鞏固。
這些副作用都是顯性的。其實，央企做大對社會的負面影響，還有許多隱性的，如央企的政府背景，使這些行業產生大量高工資、高福利以及權力尋租等問題；在就業方面，容易扭曲一些青年人的人生價值觀；還有在市場經濟條件下，做大的央企經營靠壟斷，虧損靠補貼……
因此，我認為，必須充分注意到央企做大以后對市場經濟的負面影響，并應采取措施，將影響降到最低。
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