|
近日，美聯(lián)儲和貨幣監(jiān)理署正在對房貸巨頭房利美和房地美的財務狀況進行審查，分析人士認為，除了美國政府鼓勵“二房”的市場融資計劃外，很可能會對“二房”進行新的援助。“二房”是具有美國政府支持背景的房貸企業(yè)，其合計擔保貸款高達5.3萬億美元，而自投資金只有810億美元。糟糕的是這些房屋貸款當中有很大一部分與次貸有關；隨著次貸危機愈演愈烈，這兩家公司勢必也難逃一劫。與年初那些陷入降級風波的債券擔保公司類似，他們也都犯了一個根本的錯誤：相信房價會永遠上漲。
兩大房貸巨頭的危機令美聯(lián)儲主席伯南克等人上個月關于“次貸危機正在走向終結”的樂觀判斷淪為笑談，更在中國掀起了軒然大波，因為中國是美國機構債券名列前茅的外國持有者，而考慮到中國對外資產結構中官方外匯儲備占2/3左右，中國公眾不能不對國家儲備資產的安全表示關心。惟其如此，在評估這場危機對中國的沖擊時需要冷靜，自亂陣腳無助于捍衛(wèi)中國利益。
根據美國官方統(tǒng)計，截止到今年5月末，中國內地持有的美國機構債券已經高達4333億美元；社會上不少輿論據此驚呼中國面臨4000億美元損失，甚至有將此數字提高到5000億美元的。有些分析雖然并不認為這筆債券會全部損失，但認為兩大房貸巨頭將被迫發(fā)行票面利率更高的新債券，從而導致其舊債券市場價值下降，給老的債券持有人造成賬面損失。這些說法固然有道理，但深入思考之后發(fā)現也存在一些判斷上的瑕疵。
首先在于對中國持有兩房債券規(guī)模的估計。中國內地持有的美國機構債券并不全部是兩房債券，持有兩房債券的中國內地投資者并不只有國家外管局儲備管理司一家，商業(yè)銀行和其它機構投資者、企業(yè)、居民個人都是投資者，盡管他們的持有量與外管局不可同日而語。
其次在于含糊地看待了國家官方儲備和商業(yè)性投資者不同的運營方式，從而有可能高估了這筆資產安全性所受到的沖擊。在安全、流動性和收益三大投資目標中，官方儲備管理必然要比商業(yè)性機構更追求安全和流動性，對收益性的追求沒有那么強烈；這也就決定了我國國家外管局在選擇購買債券品種和管理的實踐中，不會也不應該追求頻繁買賣獲取資本利得收益，主要還是持有債券到期收回本息。由于我國外匯儲備規(guī)模巨大，我國儲備管理部門倘若真的指望依靠賣出未到期債券獲得資本利得收益，恐怕結果多半會是壓低債券市價，反而令自己受損。在這樣一種“購買—持有”管理模式下，無論債券市場行情如何變動，只要能夠到期按照票面金額支付本息，那么持有者就控制風險、最大限度降低損失。
盡管從賬面資產衡量，房利美、房地美兩大房貸巨頭已經如同1990年代后期中國國有商業(yè)銀行那樣“技術性破產”，但他們“太大不能倒”，其資產合計高達5.3萬億美元，相當于美國GDP的38%，一旦破產，美國聯(lián)邦凈金融負債將超過GDP，更將危及美國金融體系和美元國際貨幣地位全局，美國不可能會采取拒絕償債的方式打擊中國、雖然不能忽視或低估中美之間的競爭關系，但此時并非美國對中國痛下殺手的好時機，運用兩房債券賴賬方式打擊中國對美國自己損害也很大；無論美國權勢集團內部有多少爭議，美國政府必須救助兩房。
當然，如果債券持有人遇到流動性短缺，即使其本意是持有債券到期，他也需要提前出售債券獲取現金；在這種情況下，假如債券市價下跌，債券持有人就將受損。但中國儲備資產規(guī)模巨大，5月末外匯儲備余額達17969.6億美元，即使假定上文所述4333億美元美國機構債券持有額全部是外管局持有的良方債券，并從外匯儲備余額中剔除，剩余外匯儲備規(guī)模也高達13636.6億美元。加之中國債務指標穩(wěn)健，2007年我國外債償債率為1.98%，債務率為27.84%，負債率為11.52%，短期外債與外匯儲備的比為14.40%，均在國際標準安全線之內；經常項目收支順差也繼續(xù)處于高位，在可預見的未來，即使遭遇大規(guī)模投機性貨幣攻擊，中國也有足夠支付能力，無需提前賣出債券應付到期支付需求。
當然，兩房危機對中國的沖擊雖然比較嚴重，但我們認為不會形成災難性的后果，這不等于我們就可以無視這場危機以及危機帶來的警示。我們還是需要持之以恒努力優(yōu)化整個對外資產結構，需要繼續(xù)遏制順差增長，以便從源頭上削減這類風險。 |