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| 正確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機 |
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| 2008-07-21 新華社記者:江國成 來源:經(jīng)濟參考報 |
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隨著勞動力、土地、能源等生產(chǎn)要素價格上升和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，我國東部沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)和資源依賴型企業(yè)面臨巨大的生存壓力，被迫向生產(chǎn)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。對于廣大中西部地區(qū)來說，這既是一種機遇，也是一種挑戰(zhàn)。
同東部沿海地區(qū)相比，我國中西部地區(qū)勞動力、土地、能源等資源比較豐富，企業(yè)生產(chǎn)成本較為低廉，存在較大的發(fā)展?jié)摿Α＿@是當前東部地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的社會基礎(chǔ)。
改革開放30年來，我國東部地區(qū)引進了數(shù)以萬計的現(xiàn)代化工廠，以加工業(yè)為代表的企業(yè)在品牌建設、企業(yè)管理、資本運作、人才培育、產(chǎn)業(yè)配套等方面積累了明顯優(yōu)勢。這些企業(yè)成批向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，有助于中西部地區(qū)在較短的時間內(nèi)形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，擴大社會就業(yè)，加速城鎮(zhèn)化建設，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。
但與此同時，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的過程中，不少企業(yè)屬于勞動力密集型和資源依賴型企業(yè)，其中還有一些是高耗能、高污染企業(yè)，需要中西部地區(qū)根據(jù)科學發(fā)展觀的要求、國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，充分考慮土地、資源、生態(tài)以及勞動力資源承載能力，認真進行甄別篩選，防止走彎路。
中西部地區(qū)要把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，還應加快建設清廉、高效的服務型政府的步伐，加強干部隊伍建設。東部地區(qū)30年來發(fā)展的經(jīng)驗表明，政府社會服務質(zhì)量好壞，是經(jīng)濟發(fā)展快慢的關(guān)鍵因素。把屬于市場調(diào)節(jié)范疇的事情交給市場，集中精力管好該管的事情，嚴格依法行政，規(guī)范干部行為，堅決打擊腐敗，減少和杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益、阻礙企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，經(jīng)濟才能持續(xù)快速發(fā)展。
中西部地區(qū)各級干部還應自覺培養(yǎng)開放的心態(tài)、長遠的眼光，盡快建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的政策，切實加強基礎(chǔ)設施建設，加強同發(fā)達地區(qū)的企業(yè)在人才、資金、技術(shù)、管理等諸多領(lǐng)域的互利合作，以生產(chǎn)要素互補和互利互惠為目標加強區(qū)域合作，在吸引東部企業(yè)投資的同時，促進轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的企業(yè)提高科技含量，提升綜合實力，走可持續(xù)發(fā)展之路。 |
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