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●油價上漲并非通脹根本原因 ●對消費者物價指數(shù)影響有限
●政府部門能夠通過政策調(diào)控 ●可削弱其對物價的推升效果
一段時間以來，一路攀升的石油價格成為最吸引人們眼球的國際熱點之一。2007年初石油價格還在每桶60美元左右，隨后便猶如脫韁野馬，一路狂奔，短短的一年半時間里，國際油價上漲已經(jīng)超過1.3倍。國際油價的迅猛上升對國內(nèi)市場形成了巨大壓力，最終迫使我國不得不對石油價格做出調(diào)整。然而，在目前國內(nèi)CPI(消費者物價指數(shù))已經(jīng)較高的情況下，國際油價的持續(xù)攀升和國內(nèi)油價繼續(xù)調(diào)整的預(yù)期，又引發(fā)了人們對全面通貨膨脹的深深擔(dān)憂，一些人甚至認(rèn)為，油價漲則一切商品價格都會漲。那么，油價的調(diào)整對我國物價真會產(chǎn)生“一漲俱漲”的效果嗎？對于這一問題，筆者并不像一些人所預(yù)期的那樣悲觀。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，鑒于石油在國民經(jīng)濟運行中所具有的重要地位，一旦石油價格上漲，不可避免地會形成一種連鎖式的反應(yīng)，不僅直接帶動國內(nèi)能源價格的上漲，而且通過增加諸多行業(yè)的生產(chǎn)成本也會對國內(nèi)物價產(chǎn)生“成本推進式”的上升效應(yīng)。特別是在目前國內(nèi)CPI居高不下的背景下，人們因油價上漲而產(chǎn)生的對全面通貨膨脹的擔(dān)憂也并非毫無根據(jù)。但是，筆者認(rèn)為，我們在承認(rèn)油價上漲對國內(nèi)物價具有推高效應(yīng)的同時，也大可不必為此而憂心忡忡，因為，油價上漲對物價的影響或許并不像許多人想象的那樣嚴(yán)重。
首先，油價上漲并非國內(nèi)通貨膨脹的根本原因。歷史和現(xiàn)實表明，石油價格雖然會對物價產(chǎn)生影響，但油價和物價之間并不存在“一漲俱漲、一跌俱跌”的“一一對應(yīng)”關(guān)系。換言之，油價上漲只是引發(fā)通貨膨脹的因素之一，而非這些因素的全部，一個明顯的例證就是，在國際石油市場低價運行之時，國內(nèi)外也都發(fā)生過比較嚴(yán)重的通貨膨脹。至于我國本輪CPI的較快上升，更不能簡單地歸結(jié)為石油價格的上漲，而應(yīng)從我國經(jīng)濟運行內(nèi)部尋找深層次的原因。可以說，投資和經(jīng)濟增長速度偏快、貨幣信貸投放過多引起的流動性過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格快速上漲等，才是我國一段時期以來CPI保持高位的決定性因素，油價上漲雖然加大了物價上漲的壓力，但將其視為CPI上漲的根本因素卻顯得較為牽強。
其次，CPI的構(gòu)成決定了油價上升未必會引發(fā)物價的全面上漲。在我國，構(gòu)成CPI的有8大類商品和服務(wù)，其種類和權(quán)數(shù)分別是食品（34%）、娛樂教育文化用品及服務(wù)（14%）、居住（13%）、醫(yī)療保健個人用品（10%）、交通通訊（10%）、衣著（9%）、家庭設(shè)備及維修服務(wù)（6%）、煙酒及用品（4%）。顯然，在上述幾類商品和服務(wù)中，受油價上漲直接影響的只是人們的交通支出。由于交通支出在CPI中所占比重較小，因此，油價上漲對CPI的影響比較有限。
再次，政府部門可以通過政策調(diào)控，抵消油價上升帶來的物價上漲壓力。政府部門可以用來對沖油價上漲壓力的政策很多，主要有：（1）貨幣政策。中央銀行可以通過利率、法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)等措施加大緊縮政策的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制貨幣信用投放，以此沖銷油價上升對物價的負(fù)面影響。（2）財政政策。財政部門可以通過對交通運輸、農(nóng)業(yè)等對居民生活影響較大的部門發(fā)放油價補貼，來保證交通服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品等價格的穩(wěn)定，降低油價上漲對物價的推升效果。（3）產(chǎn)業(yè)政策。我國本輪CPI的上漲主要是由于食品價格上漲過快引起，因此，政府部門可以通過實施傾斜性的產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。如果農(nóng)產(chǎn)品價格能夠回落，則可以部分抵消油價上升帶來的通貨膨脹壓力。（4）價格管制政策。在油價上漲有可能引發(fā)物價全面上漲時，政府部門也可以借助臨時價格管制來直接限制企業(yè)的價格行為，保持物價的相對穩(wěn)定。
總之，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下，盡管油價上升加大了我國通貨膨脹的壓力，但若將油價上升視為引發(fā)物價全面上漲的決定因素，理由并不充分。只要我們能夠適時采取有效的應(yīng)對之策，也完全可以消弱油價上漲對CPI的推升效果。
（首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長、教授） |