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鐵礦石價格協議是不折不扣的城下之盟
    2008-06-25    作者:白用夏    來源:新京報

  6月23日,作為中國鋼廠鐵礦石談判代表的寶鋼集團突然宣布,和澳洲力拓“成功”達成2008年度鐵礦石價格協議,接受幅度最高達96.5%的漲價要求(相關報道見本報B03版)。

  盡管寶鋼方面也屢屢放出“漲價幅度未出乎預料”等顯示談判成功的信息,并稱結果是“雙方都可接受”的,應該“得到市場和業界的理解”,但事實是冷冰冰的:力拓和必和必拓在當天發出最后通牒,要求寶鋼最遲在“下周一”(即6月30日)接受上調;當天即達成了最后協議。由此不難看出,這一協議是不折不扣的城下之盟。
  據統計,今年1至5月全行業粗鋼產量增幅比去年同期回落10.53個百分點;高爐生鐵產量增幅比去年同期回落9.42個百分點;但同期鐵礦石進口則達到19235萬噸,同比增長19.55%。由此不難看出,鋼鐵產業在有關方面“降溫”的一再呼吁下仍不斷擴大產能,但勢頭已大為減弱,而鐵礦石進口的勢頭反倒一浪高過一浪,完全和國內產業需求背道而馳。這背后,是地方政府重復建設和某些巨頭囤積居奇的身影。
  據《第一財經日報》報道,截至5月15日,中國港口鐵礦石存量達到7922萬噸,比年初增加50%以上,而1-4月鐵礦石總消耗僅350萬噸,連存量的零頭都不到。這不僅造成港口積壓,加劇鐵礦石價格上漲,更連帶哄抬了礦石海運運價。顯然,囤積的目的不在于保證生產,而在于囤積居奇。
  針對此,有關方面一再強化進口許可證制度管理,將允許進口企業減少至112家,并建立了談判委托制度,但鐵礦石價格恰恰在這一制度不斷強化的過程中水漲船高,實在是莫大的諷刺。一些擁有許可證的企業出于私利,利用手頭的權力為沒有資質的企業提供代理,收取代理費;小型鋼企實質上仍在參與談判,只是最后“過一道手”,這自然又增加了成本開銷。至于擁有許可證的大型企業倒賣協議礦,更是公開的秘密。
  更危險的是,此次逼宮的是力拓和必和必拓,最終寶鋼僅和力拓成交,而必和必拓的談判仍留了條尾巴。這是因為前者大部分合約6月30日到期,后者則在9月,如果這種因自身因素人為造成的鐵礦石供求矛盾“虛火”不除,這種“友好協商”后的城下之盟,怕是要一簽再簽,然后再由鋼鐵廠方面轉嫁給國內“市場和業界”。
  留給中方的時間并不多。一方面必和必拓箭在弦上,另一方面已過年中,明年的談判又迫在眉睫。不僅如此,在鋼鐵出口方面,中方也遇到前所未有的困難:美國已開始對中國各類鋼制品征收高額反傾銷稅,歐盟甚至印度、墨西哥,都已經或曾經展開類似調查。前有堵截,后有追兵,再不痛下決心,徹底打破目前“自己給自己制造漲價機會”的怪圈,后果不堪設想。

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