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| 私企職工納入統(tǒng)計(jì) 平均工資仍難真實(shí) |
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| 2008-04-15 作者：皮海洲 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 |
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最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了編號(hào)為2008年第1號(hào)的《2007年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資統(tǒng)計(jì)結(jié)果》公告，2007年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為24932元，日平均工資為99.31元。這是一個(gè)令絕大多數(shù)工薪族所難以接受的結(jié)果。所以，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)出來(lái)10多天后，還有輿論界對(duì)此進(jìn)行“炮轟”。
本來(lái)按照往年的慣例，為顯示統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的權(quán)威性，盡管職工平均工資遭到了輿論界的“炮轟”，但“炮轟”過(guò)后，這統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)仍然會(huì)像泰山一樣巋然不動(dòng)。在隨后的日子里，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局乃至有關(guān)決策部門，仍然還是拿這經(jīng)過(guò)“炮火洗禮”后的平均工資來(lái)說(shuō)事兒。
但這一次，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局似乎改變了過(guò)去的傳統(tǒng)做法。根據(jù)有關(guān)媒體的報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年5月份將會(huì)拿出2007年全國(guó)新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)。該統(tǒng)計(jì)數(shù)字和過(guò)去不同，將包括私營(yíng)企業(yè)員工的工資數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)人均城鎮(zhèn)職工工資水平會(huì)降低。根據(jù)有關(guān)專家推算，全國(guó)新的城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資只有12000元左右，較愚人節(jié)公布的24932元平均工資減少一半的水平。
如果有關(guān)媒體的報(bào)道屬實(shí)的話，筆者以為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的這種做法是值得肯定的。雖然新統(tǒng)計(jì)出來(lái)的職工年平均工資水平指標(biāo)沒(méi)有原來(lái)的平均工資數(shù)據(jù)好看，但它至少更全面一些，也更接近于真實(shí)一些，也有利于相關(guān)的決策部門做出正確的決策。它是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)走向科學(xué)化、理性化的一種表現(xiàn)。
但即便如此，私企職工工資納入城鎮(zhèn)職工工資統(tǒng)計(jì)范圍之后，城鎮(zhèn)職工工資的失真問(wèn)題仍然得不到真正的解決。而且，職工平均工資仍然不能真實(shí)地反映各地區(qū)、各行業(yè)、各階層的實(shí)際工資收入情況。所以，要真實(shí)地反映職工工資情況，僅僅寄希望于一個(gè)“平均工資”顯然是不行的，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有必要推出一個(gè)合理的職工工資指標(biāo)體系。
就私企職工工資納入城鎮(zhèn)職工工資統(tǒng)計(jì)一事來(lái)說(shuō)，至少有兩個(gè)方面的問(wèn)題是不可避免的：一、是不是所有的私企都納入到了統(tǒng)計(jì)范圍？由于私人企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多而且分散，并且許多私人企業(yè)管理不規(guī)范，這就給統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了很大的不便，統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)職工工資時(shí)會(huì)否出現(xiàn)漏統(tǒng)現(xiàn)象，這是必須要正視的；二、私人企業(yè)在上報(bào)職工工資時(shí)會(huì)不會(huì)多報(bào)？一些私人企業(yè)開(kāi)給職工的工資往往是很低的，有的甚至低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水平，但是為了不留下“苛刻老板”的名聲，這些私人企業(yè)在上報(bào)職工工資時(shí)，肯定會(huì)多報(bào)職工工資。如此一來(lái)，即便是私企職工工資納入到了城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍，但職工平均工資失真的問(wèn)題同樣不可避免。
不僅如此，在私企職工工資納入到城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍之后，在新統(tǒng)計(jì)出來(lái)的職工平均工資中，低薪行業(yè)沾高薪行業(yè)光，職工沾干部光，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)沾經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)光的問(wèn)題仍然得不到解決。如金融行業(yè)的高管們，年薪少則幾百萬(wàn)元，多則幾千萬(wàn)元，就是收入再低的職工與他們一起做平均計(jì)算，也會(huì)成了“楊百萬(wàn)”、“張千萬(wàn)”。
所以，要解決城鎮(zhèn)職工平均工資難以真實(shí)反映實(shí)際情況的問(wèn)題，僅僅只是將私企職工工資納入到城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍是不夠的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門必須與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況設(shè)計(jì)出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系出來(lái)。比如，在工資指標(biāo)體系中，不僅要有年平均工資指標(biāo)，還要有反映職工收入差距的指標(biāo)，要有反映行業(yè)差距的指標(biāo)，反映地區(qū)差距的指標(biāo)。否則，僅僅只是一個(gè)年平均工資指標(biāo)，又如何能夠包羅萬(wàn)象呢？它不僅不能反映絕大多數(shù)職工的真實(shí)收入水平，而且還有可能誤導(dǎo)相關(guān)部門的決策。 |
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