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臨近春節(jié)，在珠三角，回家過(guò)年的農(nóng)民工辭工退保成“潮”——有的地區(qū)農(nóng)民工退保率高達(dá)95%以上。(1月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
在我國(guó)，為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，被視為保障農(nóng)民工基本權(quán)益，進(jìn)而解決三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措之一。然而，時(shí)至今日，卻出現(xiàn)了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。不僅在珠三角，在全國(guó)各地都出現(xiàn)了農(nóng)民工大規(guī)模退保現(xiàn)象。以深圳為例，深圳市已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)工總數(shù)大概在50萬(wàn)人左右，而每年退保的人數(shù)則高達(dá)12萬(wàn)以上，深圳寶安區(qū)沙井社保站曾出現(xiàn)過(guò)一天有600多名農(nóng)民工排隊(duì)退保的場(chǎng)面。顯然，農(nóng)民工退保損害了農(nóng)民工權(quán)益，使他們晚年無(wú)法享受社會(huì)保障。當(dāng)數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體面臨老無(wú)所養(yǎng)的困境時(shí)，將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
農(nóng)民工退保并不意味著農(nóng)民工不渴望保險(xiǎn)，老有所養(yǎng)是人們共同的追求，對(duì)終年在外奔波的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這種老有所養(yǎng)的需求更加強(qiáng)烈。農(nóng)民工退保也絕不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)民工只顧眼前利益的短視，在背后其實(shí)有著深刻的原因，最主要的原因在于社保關(guān)系無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)接。按照目前的制度，農(nóng)民工要在一個(gè)地方一直上保險(xiǎn)15年，將來(lái)才能領(lǐng)養(yǎng)老金，否則，這里上的保險(xiǎn)，到其他地方就沒(méi)了。可對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，在一個(gè)地方連續(xù)打工15年的可能性不大。于是現(xiàn)有的社保政策對(duì)于他們成了“雞肋”。流動(dòng)性大、就業(yè)穩(wěn)定性差、接續(xù)難，成為農(nóng)民工頻繁退保的重要原因。
其實(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)早就認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有社保政策對(duì)農(nóng)民工的不利，并且正在采取措施加以解決。在2007年6月10日的泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建透露，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法已經(jīng)研究擬定，進(jìn)一步修改完善后將報(bào)國(guó)務(wù)院審批。屆時(shí)，農(nóng)民工將可以無(wú)障礙地參保，養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移等問(wèn)題將得到解決。具體是，穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；沒(méi)有條件的農(nóng)民工可以參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)；社保機(jī)構(gòu)按農(nóng)民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個(gè)人賬戶(hù)，每年負(fù)責(zé)將其繳費(fèi)信息及個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)回原籍；回農(nóng)村的農(nóng)民工可以參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在符合規(guī)定的條件時(shí)，分別領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。顯然，如果這一辦法出臺(tái)，現(xiàn)有的農(nóng)民工參保問(wèn)題將得到很好的解決。
因此，面對(duì)大面積的農(nóng)民工退�，F(xiàn)象，我們一方面呼吁有關(guān)部門(mén)盡早出臺(tái)《農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，另一方面，我們也要呼吁農(nóng)民工兄弟且慢退保。有關(guān)部門(mén)和媒體是否能加大宣傳力度，讓農(nóng)民工了解參保的重要性，讓他們明白相關(guān)辦法正在制定中，轉(zhuǎn)接困難等問(wèn)題很快能得到解決，從而打消他們退保的念頭。 |