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壟斷是650萬(wàn)個(gè)體戶消失的加速器
    2007-09-20    吳睿鶇    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
    國(guó)家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明：1999年全國(guó)有個(gè)體工商戶3160萬(wàn)戶，到2006年6月底下降為2505.7萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶減少約650萬(wàn)戶，平均每年減少87萬(wàn)戶（《中國(guó)青年報(bào)》9月18日）。對(duì)于數(shù)百萬(wàn)個(gè)體戶的人間蒸發(fā)，2006年《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，主要是個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高，1／3的稅，2／3的費(fèi)，“費(fèi)大于稅”，創(chuàng)業(yè)艱難。
    的確，費(fèi)大于稅，費(fèi)擠稅，讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不堪重負(fù)，難以承受，以至于紛紛關(guān)門(mén)閉戶。正如一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查所顯示的那樣，一些地方個(gè)體私營(yíng)企業(yè)需要繳納的費(fèi)用，包括出外經(jīng)營(yíng)手續(xù)費(fèi)、工商年鑒、發(fā)票結(jié)報(bào)費(fèi)、市政押金、電腦票據(jù)工本費(fèi)等，高達(dá)375種。
    在承認(rèn)個(gè)體戶由于創(chuàng)業(yè)成本過(guò)于離譜導(dǎo)致數(shù)量銳減的同時(shí)，筆者更覺(jué)得，壟斷也是數(shù)百萬(wàn)計(jì)個(gè)體戶消失的加速器，更是扼殺個(gè)體經(jīng)濟(jì)的罪魁禍?zhǔn)住?
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該是多元化的，競(jìng)爭(zhēng)的主體越多，表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越有朝氣和活力。眼下，無(wú)論是發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，個(gè)體經(jīng)濟(jì)大都呈蒸蒸日上的態(tài)勢(shì)。亞太經(jīng)合組織21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)，占各自企業(yè)總量的97％~99.7％，就業(yè)占55％~78％，GDP比重占50％以上，出口總量占40％~60％。在美國(guó)，硅谷幾乎都是中小企業(yè)，政府更是把中小企業(yè)稱作是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”。再譬如，英國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的獨(dú)資企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年增加，中小企業(yè)目前雇用的員工數(shù)量，占總數(shù)的58.7％，營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入的51.1％。
    這個(gè)現(xiàn)實(shí)確實(shí)讓人驚詫。美國(guó)與英國(guó)都屬于老牌資本主義，壟斷組織出現(xiàn)最早的國(guó)度，而現(xiàn)在他們卻注重個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把個(gè)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)向良性方向發(fā)展。反觀國(guó)內(nèi)，個(gè)體戶日漸萎縮，而壟斷企業(yè)卻一枝獨(dú)秀，獨(dú)占鰲頭，并呈氣吞山河之勢(shì)。比如說(shuō)，打量最近出爐的2006年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)榜，我們不難發(fā)現(xiàn)，榜單前十名已連續(xù)幾年，被石油、煙草、電力等壟斷行業(yè)所占據(jù)。另外，國(guó)有壟斷企業(yè)的利潤(rùn)，更是占據(jù)全國(guó)企業(yè)利潤(rùn)總和的半壁江山。
    個(gè)體弱，壟斷強(qiáng)，表面看來(lái)似乎沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián)。但稍加分析就會(huì)明白，強(qiáng)大的壟斷企業(yè)在占據(jù)越來(lái)越多的市場(chǎng)份額的情況下，小企業(yè)的生存空間，難道不會(huì)受到擠占和排斥嗎？而且，國(guó)內(nèi)的壟斷不是在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上形成的，而是由行政權(quán)力與國(guó)家資本聯(lián)姻，生下來(lái)的“畸形兒”。可以想象，這種背景下的壟斷，能創(chuàng)造出什么樣公平和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍來(lái)。所以筆者以為，我們?cè)跒閭�(gè)體戶清理各種不合理收費(fèi)的同時(shí)，更需要在打破壟斷行業(yè)上做足文章。
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