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| "捂盤(pán)共同體"是房?jī)r(jià)"越調(diào)越漲"的關(guān)鍵 |
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| 2007-09-17 何豐倫 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“經(jīng)過(guò)幾番你來(lái)我往觥籌交錯(cuò)，不少職能部門(mén)就成為我們的利益共同體，達(dá)成‘捂盤(pán)默契’之后，就能夠?qū)崿F(xiàn)共同炒樓，共同贏利了。”近日，熟悉捂盤(pán)內(nèi)幕的一位開(kāi)發(fā)商透露了房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”的原因。
供電、供水、交通、會(huì)展、環(huán)保、天氣……諸如此類的原因都能成為開(kāi)發(fā)商延期交房、延期發(fā)售的借口和托詞，相關(guān)職能部門(mén)視而不見(jiàn)首先是一個(gè)工作態(tài)度問(wèn)題，而一些職能部門(mén)甚至通過(guò)“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”等諸多方式，與開(kāi)發(fā)商形成抬高房?jī)r(jià)利益共同體，則是涉嫌失職、瀆職等職務(wù)犯罪的嚴(yán)重問(wèn)題。
正如開(kāi)發(fā)商所言，“捂盤(pán)共同體”的出現(xiàn)，是導(dǎo)致房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的關(guān)鍵。因此，要徹底打斷導(dǎo)致房?jī)r(jià)暴漲的“灰色鏈條”，就要從根本上打擊“捂盤(pán)共同體”。
首先，應(yīng)根據(jù)城市具體情況出臺(tái)嚴(yán)格的從土地招拍掛到樓盤(pán)上市銷(xiāo)售等一套監(jiān)控辦法，從時(shí)間上牢牢控制樓盤(pán)開(kāi)發(fā)和投放市場(chǎng)的進(jìn)度。監(jiān)控的范圍包括：開(kāi)發(fā)商拿地之后多少天必須開(kāi)工建設(shè)，多少天必須完成項(xiàng)目1/3、1/2和竣工等。一旦出現(xiàn)延期交房、銷(xiāo)售推遲的情況，就課以重罰，甚至追繳土地使用權(quán)證。
其次，還要將相關(guān)職能部門(mén)各種證照審批的期限納入監(jiān)控范圍。明確規(guī)定涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的證照審批時(shí)限，超過(guò)時(shí)限則追究相關(guān)職能部門(mén)、辦事人員的責(zé)任，相關(guān)職能部門(mén)必須接受人大的質(zhì)詢和監(jiān)督。
第三，通過(guò)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察甚至檢察、司法體系，對(duì)與房地產(chǎn)密切相關(guān)職能部門(mén)的“賬外支出”、“賬外收益”進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，打斷開(kāi)發(fā)商與相關(guān)職能部門(mén)之間的“灰色鏈條”。
此外，由于目前銀行對(duì)樓盤(pán)價(jià)格定價(jià)評(píng)估主要根據(jù)周邊樓盤(pán)銷(xiāo)售價(jià)格，并沒(méi)有把預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商經(jīng)常在新樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)前捂盤(pán)炒作，銀行也默認(rèn)這種方式：房?jī)r(jià)越高，銀行放出的貸款回籠越快，銀行利潤(rùn)自然也就越高。因此，從某種意義上說(shuō)，銀行也是“捂盤(pán)共同體”中不可或缺的一部分。所以，只有將可能存在的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)納入銀行信貸評(píng)估體系，才能有效遏制開(kāi)發(fā)商炒高房?jī)r(jià)的行為。
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