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以香港為窗口推進內地金融業國際化
    2007-07-02    作者:劉勘    來源:上海證券報
  香港回歸祖國的十年,是香港金融業與內地金融業不斷融通的十年,兩個地方的金融界互相學習,互相競爭,各揚己長,各補己短,在學習與競爭中互有進展。特別值得指出的是,在這十年里,內地金融業借助香港這個窗口和橋梁,國際化的步子邁得越來越大。在未來,內地金融業顯然更應該借助香港這個“風水寶地”,學習他們的先進經驗和理念,進一步發展自己。
  學習香港經驗,必須把創新重點從政策創新轉向制度創新。內地金融業全面開放、化解開放帶來的風險,必須加快創新步伐。在體制創新方面,抓住若干重要環節大膽試驗。金融業務創新,包括負債業務創新、資產業務創新和表外業務創新。通過借鑒香港金融體制與業務創新,更新經營理念,提高服務質量,從單純金融服務向金融、信息、技術咨詢、籌資策劃、自信確認等一體化綜合服務轉化,從而提高境內金融業國際化水平和整體競爭力。
  學習借鑒香港經驗,抓緊券商綜合治理,大力發展基金業。應按照證監會統一部署,抓緊券商綜合治理,加快問題券商的重組整合,條件成熟時引進境外戰略投資者參股或重組證券公司。促進券商改善公司治理結構,形成良好的運行機制,升華經營理念,提高券商整體素質和市場競爭力。發展私募基金有利于培育多層次機構投資者,有利于證券市場穩定,有利于金融創新。目前,由于私募基金缺乏法律上的明確界定和保障而隱蔽于地下,逃避了監管部門的監管,成為金融市場潛伏的不穩定因素或風險。應重視資本市場自身發展的力量,規范引導發展私募基金。我們可以依據《證券投資基金法》有條件、有步驟地盡快讓其合法化、規范化。在繼續大力發展貨幣市場基金、證券投資基金、產業投資基金的基礎上,要著重建設以私募投融資為特色的基金中心。
  保險公司也可借鑒港資的管理技術、資金運用、人才培養等經驗,憑借多年形成的品牌信譽、險種特色、營銷網絡等方面優勢,拓展新的發展空間。在開發新險種、開拓新市場上下工夫。例如,隨著社會保障體系改革和人口老齡化趨勢,壽險業將面臨前所未有的發展機遇。應把握老齡人口對養老保險和醫療保險需求,商業醫療保險為社會醫療保險提供補充服務,發展補充性醫療保險。再如,可以開展保險投資特別是壽險投資多元化,逐步擴大到公司債券、公司股票、抵押貸款和房地產、資產證券化等業務,增強市場競爭力。
  內地金融界要充分利用香港國際金融中心地位,在CEPA框架下,加強與香港金融合作,鼓勵金融業拓展海外業務。應在CEPA框架下拓寬合作領域,推進與香港金融業合作不斷深化。跟蹤落實《關于深港金融基礎設施建設合作協議》、與中銀香港簽署的《人民幣發行基金中銀香港代保管庫合作協議書》、以及金融電子結算中心分別與澳門金管局簽署的《關于金融領域的合作安排》和《支付結算體系建設合作意向書》。
  與此同時,內地金融界還應學習香港重視金融業人力資源培養和引進的先進經驗。金融業應樹立國際通行“人才為本、專家立行”的理念,高度重視人才重要性,建立選人用人新機制,創造金融人才集聚的優良環境。對崗位任職條件、資格進行量化,加大培訓投入力度,培養造就一支高素質的金融從業人員隊伍。加強與外資金融機構人才交流。利用外資機構雇傭國內從業人員的機會,派遣業務骨干在港資金融機構實際操作中,學習先進的管理技術和方法。拓寬人才選拔范圍,在香港廣招優秀金融人才,包括保險精算、核保審賠、金融分析、電子商務、市場營銷、投資銀行、注冊財務策劃師、IT、財務管理等方面高級管理人才和專業技術人才,并在薪酬方面予以充分激勵。
  以香港為窗口和橋梁,走金融業國際化發展道路,是內地金融業發展值得重視的一條捷徑。因此,有關部門應大力鼓勵銀行、保險、證券業到海外尋求發展機遇,鼓勵具備條件的內地金融機構在CEPA框架下,到香港設立代表處、分行、子公司、合資公司等分支機構,或收購、參股境外金融類機構。以合格境內機構投資者(QDII)形式躋身于國際金融市場,了解和掌握世界最先進的金融產品和金融服務,加快金融業與國際接軌步伐。同時利用毗鄰香港優勢,使香港金融服務業進入內地和境內企業與走出去的橋梁。
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